报告编号：NO.20240105*****
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查看完整报告村干部套取征地补偿款犯了什么罪
村干部套取征地补偿款的行为一般都涉及职务侵占罪、贪污罪等罪名。
随着土地开发利用规模的扩大、政府对农村基础设施建设投入的增加以及涉农惠民政策的落实,土地征用补偿款和惠农拨款成为不少农村集体经济收入的主要来源。这些款项往往额度较大,在操作中又存在非常规性、临时性以及使用管理的非规范性,因此这些款项成为了村干部非法谋利的主要目标。
村干部犯罪的原因
1、一些村干部法律知识欠缺,法律观念淡薄。当前很多地方村干部文化素质不高,村干部没有接受法律教育,法律观念淡薄,对自己的行为是否违纪违法没有一个清楚地认识。有的认为公款临时借用,只要按时归还不造成损失,就跟邻里朋友之间借款一样,不是违法行为;有的认为挪用公款仅是违反财务制度,没有触犯法律,不够成犯罪,直到被查处判刑,才认识到问题的严重性。
2、一些村干部政治素质低,为官动机不纯。担任村干部有的是为了光宗耀祖,有的是为了办事方便,有的则更加直接,就是“为了多捞几个钱”。从当前农村换届选举的情况来看,贿选情况较为普遍并且有愈演愈烈之势,特别是集体经济比较发达的农村,竞选花费少则几万,多则十几万,甚至几十万。这种动机不纯的人一旦当选村干部,吃喝玩乐,虚报冒领,假公济私,中饱私囊,无所不为。这类村干部目前为数不少,这是导致近年来村干部腐败案件多发高发的一个重要原因。
3、农村村务不够公开,缺乏民主监督。有些地方村级管理暗箱操作,缺乏民主,透明度不够。按照《村民委员会组织法》的规定,村委会应当定期将村务公开,其中包括财务收支情况等。但实际上,有的村干部为谋取私利方便,不想让群众了解村务、政务和财务;有的村干部害怕群众知道多了不利于工作,只是将一些无关紧要内容写进村务公开栏,只公开一些不痛不痒的政务而对反映村财收支的重点内容却巧妙回避,缺乏民主,缺少监督制约。
4、农村财务制度不健全,管理混乱。集中体现在三个方面:一是财务人员配备不齐全。有些村党支部书记、村委会主任自己兼任出纳,一手收钱,一手花钱,花多少钱、什么去向,都是一个人说了算。二是账目不清、单据、凭证不全,许多收入和支出都不入账;各种白条、票据一大堆,村干部每人都有账,相互牵连,撕不开,理不清,混乱无章。三是不及时做账。有些村级财务不是按照规定期限做账,而是一季度做一次账,或是一年做一次账,有的干脆都不做账。
5、农村权力过度集中,缺乏监督机制。在大部分基层农村,权力仍集中在村党支部书记、村委会主任等个别或少数人手中,民主管理制度形同虚设,没有发挥其应有的作用。村干部独断专行、“一言堂”的情形严重,从而导致村干部犯罪作案有恃无恐。同时,个别乡镇对村干部的监督也不到位,对村干部存在一些“迁就”思想,正是由于在监督管理上失之于软,失之于宽,给了村干部违法违纪之机。
解决农村土地补偿款分配纠纷问题的现状
目前，农村土地补偿款分配纠纷在全国法院没有高度统一的认识，在网上查到的案例和观点也不尽相同，大部分案例的处理遵从的是土地征用补偿款应补偿给耕种土地的家庭，集体经济组织成员才具备获得补偿款的资格。
第一，家庭联产承包的土地征用补偿款不属于收益范畴，它是对失去耕地人的损失补偿及安置补偿，不属于继承财产范围。《中华人民共和国继承法》第四条第规定：“个人承包应得的个人收益，依照法律规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继承承包的，按承包合同办理”。本条规定的是个人承包问题，而未规定家庭联产承包问题。
第二，《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。因此，家庭土地承包方主体是农户，并非家庭的每个成员，每个家庭成员不具有独立的家庭土地承包权。如果家庭某个成员死亡的，按照三十年的承包期不变，不存在承包经营权的继承权问题，其承包经营的土地就应当由其他家庭成员继续承包耕作。家庭成员死亡后，其民事主体资格已经丧失，不能对承包的土地进行管理和使用，已经不是土地承包经营主体中农户的成员，所以其不能再对土地享有土地承包经营权，土地征用补偿款也就不能成为其个人的遗产。
第三，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“承包方承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应补偿”。可见能获得土地补偿费的是承包方，承包方即农户。对已死亡或丧失家庭成员资格的人丧失了农户成员的身份，自然无法获得补偿，对于可能成为还未成为该农户成员的人也不能获得，所以只有农户现有成员才能获得。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”因此，能够获得征地补偿款的人是在征地补偿方案确定时具有集体经济组织成员资格的人。
政府征地程序：
1、拟订征用土地方案：由拟征用土地所在地市、县人民政府或其土地行政主管部门拟订。
2、审查报批：报有批准权限的上级政府批准。
3、方案公告：由市、县人民政府对经批准的征地方案在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
4、征地补偿登记
被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
5、制定征地补偿、安置方案
由市、县土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登记情况(经核实)制定，即把征地方案中确定的各种补偿的总费用分配到各所有者和使用者，以及具体落实人员的安置方案。
6、公告征地补偿、安置方案并组织实施
征地补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付。
7、清理土地
征地补偿、安置方案实施后，由市、县土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理。
农民赖以生存的是土地，当土地被征收的时候，人们会越发的关于征地的补偿，这就关系到土地的赔偿如何公正，如何公平。如果大家在日常生活有什么法律的问题可以来华律网找律师咨询。
在现实生活中有些土地征收方在未取得征地许可时，为了取得土地，往往会采用以租代征的方式，以租赁土地为名，行使征收土地的事实，被征收人遇到以租代征的违法行为该如何处理?华律网小编整理相关知识，希望对大家有帮助。
如果国家要修高速公路，而这条公路一旦经过村庄，那么就要占用村民的土地。而且此高速公路两边绿化带也要占用一部分土地，有的地方政府会租用村民的土地，那么，高速公路绿化带租用土地30年合法吗？下面就由华律网小编为大家解答。
如果国家要修高速公路，而这条公路一旦经过村庄，那么就要占用村民的土地。而且此高速公路两边绿化带也要占用一部分土地，有的地方政府会租用村民的土地，那么，高速公路绿化带是租用土地还是征收土地?下面就由华律网小编为您做详细解答。
如果国家要修高速公路，而这条公路一旦经过村庄，那么就要占用村民的土地。而且此高速公路两边绿化带也要占用一部分土地，有些政府采用的“以租代征”方式进行征收农民土地的，村民可以拒绝吗？下面由华律网小编为大家解答。
对土地征收补偿不满可以申请行政复议或提起行政诉讼。关于土地补偿标准有国家规定的具体补偿内容，对该内容不满意的有权就自己受到的补偿方式提起行政复议或行政诉讼。关于对土地征收补偿不满怎么办的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
国家高速征地补偿标准是应当按照土地原用途支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。如征收的土地是耕地，则补偿费应当为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。关于国家高速征地补偿标准的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
征地搬迁补偿标准包括基地补偿费、房屋补偿费及装修费、安置费和搬迁费、困难补助和奖励、房屋内各项家电移机补偿、非住宅房屋营运损失补偿等搬迁补偿费用。关于征地搬迁补偿标准有哪些的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
农村土地征收的补偿标准是土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。关于农村土地征收的补偿标准是什么的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
是公民法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。征地纠纷行政诉讼，对行政行为不服而向人民法院起诉。征地纠纷中的民事诉讼，进行起诉处理。征地补偿协调裁决，对补偿标准有争议，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。关于征地补偿纠纷的解决方式有哪些的问题，下面华律网小编为您详细解答。
涉及农用地转用或者土地征收的必须经国务院批准。土地报批实行分级审批，由村民大会或者村民代表大会讨论决定后层层递交审批，包括集体土地转国有土地、农用地转建设用地。关于涉及农用地转用或者土地征收的必须经谁批准的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
被拆迁人对征地安置补偿不满意可以申请行政复议或提起行政诉讼。关于土地补偿标准有国家规定的具体补偿内容，对该内容不满意的有权就自己受到的补偿方式提起行政复议或行政诉讼。关于对征地安置补偿不满意怎么办的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
征地补偿费分配纠纷的解决原则是公平合理，贯彻平等，男女平等，保护妇女、儿童的合法权益，有利农民生产积极性，充分尊重农村集体经济组织的自治权，着重调解，着重调解是处理民事纠纷的基本原则和重要方法。关于征地补偿费分配纠纷的解决原则的问题,下面由华律网小编为您详细解答。
关于拆迁补偿款由哪个部门发放，有哪些规定的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 拆迁补偿款由哪个部门发放 由房屋征收部门依法发放。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第四条 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
关于白城征地可以怎样算补偿的问题,根据相关政策法规分析如下： 在房屋拆迁补偿方面，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，被征收人可以获得以下补偿： 1、 被征收房屋价值的补偿：这是补偿的核心部分，通常需要通过专业的房地产评估机构进行评估，以确定被征收房屋的公平市场价值。 评估时会考虑房屋的位置、结构、建筑面积、使用年限等因素。 2、 搬迁和临时安置的补偿：因征收房屋导致的搬迁费用和临时居住费用也会得到相应的补偿。 具体的补偿标准可能会根据当地政策和实际情况进行调整。 3、 停产停业损失的补偿：如果房屋用于商业或生产目的，并因此次征收而遭受停产停业损失，也应得到相应的补偿。 具体的计算方法和标准可能会因不同的经营情况和政策而有所不同。 除了上述补偿项目外，市、县级人民政府还会制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。 这些补助和奖励旨在鼓励被征收人积极配合拆迁工作，并确保拆迁工作的顺利进行。 需要注意的是，具体的补偿计算方法和标准应由市、县级人民政府在制定补偿方案时确定，并会公告在征收范围内。 因此，在面临拆迁时，建议被征收人仔细了解当地的拆迁政策和补偿方案，并积极与政府部门进行沟通和协商，以确保自己的合法权益得到保障。 如果对评估确定的被征收房屋价值或补偿方案有异议，可以向相关部门提出申诉或进行法律维权。
关于公民遇到违法征地怎么办?的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 公民遇到违法征地怎么办 依据我国相关法律的规定，被征收人遇到违法征收土地的行为时，被征收人可以向上级政府举报，也可以申请行政诉讼维护自己的利益。 《中华人民共和国土地管理法》 第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款； 对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。 第七十八条 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。 非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
关于淄博修建房子怎样算补偿的问题,根据相关政策法规分析如下： 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： (一)被征收房屋价值的补偿； (二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； (三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。 征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。 具体办法由省、自治区、直辖市制定。 拆迁补偿的方式有两种，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。 货币补偿作为主要方式。 其原因： 一是货币补偿操作简单，且一次性了断，不会产生延长过渡期限、被拆迁人或使用人不能及时回迁等后续问题； 二是货币补偿更方便被拆迁人选择住房，不受地点等方面的限制； 三是避免因安置用房质量不好而使拆迁双方产生矛盾；
关于临夏征地该怎么样算赔偿的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 拆迁赔偿标准在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中有明确规定。 根据该条例第十七条，拆迁赔偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁和临时安置的补偿，以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 具体的补偿金额和方式由市、县级人民政府在制定补偿方案时确定，并会公告在征收范围内。 此外，被征收人还有权选择货币补偿或房屋产权调换。 如果选择房屋产权调换，政府应提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。 需要注意的是，具体的拆迁赔偿标准可能会因地区和政策的不同而有所差异。 因此，在面临拆迁时，建议被征收人仔细了解当地的拆迁政策和补偿方案，并积极与政府部门进行沟通和协商，以确保自己的合法权益得到保障。 如果对拆迁赔偿标准有异议，可以通过法律途径进行申诉和维权。
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