报告编号：NO.20240109*****
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查看完整报告在法律适用的过程中，即使通过法律解释，现有的规定也许仍然不能满足我们的规范需求。现行法律还存在着应予规范却未予规范的情形，这时使会存在法律漏洞。法律漏洞的存在，是由人类理性的有限性、立法者的思虑不周以及社会情势的变迁等原因客观造成的。这时，为实现法律的目的与价值，在法律适用中就需要进行法律漏洞补充。
当然，并不是所有法律未予规范的事项均属法律漏洞，只有为达成立法目的应予规范但却未予规范的事项才属于法律漏洞。对于某些事项法律可能基于自己的价值判断认为不应由其调整因而有意地保持沉默，该种未予规定并不违反立法目的，因此不属法律漏洞，而属于法外空间的范畴。
(二)漏洞补充与依法行政
漏洞补充与法律解释的区别在于是否在法条可能的文义范围内，法律解释是在法条“可能的文义”之内使法律规定明确、具体，因此，其并未逾越法条涵盖的范围，而法律补充的内容则已经超现了法条“可能的文”因而在某种意义上具有“立法”的性质。当然，“可能的文义”的界限并不总是十分明确的。
法律漏洞的补充，例如类推适用、目的性限缩，乃是贯彻平等原则的要求，不仅可以防止恣意，而且可以促进公平正义的实现，故在行政法领域，除行政处罚受处罚法定主义的限制不允许漏洞补充外，一般均承认漏洞补充的合法性。只是行政法上的漏洞补充，与民法领域上被广泛的承认相比较，应受法律保留原则的限制。
法律保留原则是指行政机关只有在取得法律授权的情况下才能从事行为，如果法律没有明确规定，行政机关不能根据自己对立法目的的理解，自行创设法律规范包括进行法律补充。但法律保留原则并不适用于所有的行政领域。行政诉讼是对于行政行为的审查，如果行政机关在作出行政行为时不能进行法律补充，法院在行政诉讼中也就没有进行法律补充的可能。因此，在行政处罚领域，非国有财产的征收以及财政、税收等的基本制度这些领域的行政诉讼中，应该不得进行法律补充。
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如果不服交警的判罚，可以通过以下步骤申请行政复议：在接到交警的处罚决定书后，如果对其中的判罚有异议，可以在知道或者应当知道该行政行为作出后的六十日内，向有管辖权的行政复议机关以书面形式或口头形式提交行政复议申请。接下来华律网小编将为您介绍相关内容。
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。关于多少天提出行政复议申请的问题，下面华律网小编为您详细解答。
对交警罚款不服申请行政复议是可以的。提起申请复议，当事人需要准备行政复议申请书、身份证复印件、驾驶证、行驶证，并携带公安机关下达的《行政处罚决定书》或者《公安机关强制措施凭证》复印件，如果当事人无法前往，还需要提交一份《委托代理授权书》。一、对交警罚款不服申请行政复议可以吗?1、申请行政复议要先处理然后在申请。在行政机关做出处罚决定后60日内，并规定从公民、法人或者其...
要写明答辩状致送的法宝单位、法定代表人、代理人、应诉机关。并注明年月日，加盖手章公章。被申请人对行政复议答辩期限正常情况是在收到对应的申请书副本之后的15天内进行答辩。关于行政复议答辩状范文如何书写?这个问题，下面就由华律网小编为您详细进行解答。
首先，确定属于行政复议的受案范围，即具体的行政行为、行政合同，是否合理、合法。自知道该行政行为起的六十日内向作出该行为的上一级机关或本级政府提起行政复议。申请人可以书面申请，也可以口头申请，口头申请的，复议机关做好基本情况、主要事实等重要信息的记录。关于申请行政复议不予网上公开怎么申请书的问题，下面华律网小编为您详细解答。
申请行政复议撤销征地批文：申请人在征地批文公告出来的60日内，可以进行书面申请，也可以进行口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。关于怎么申请行政复议撤销征地批文的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
卫生行政复议的性质是卫生行政机关为解决行政争议而采取的具有一定司法性质的行政行为。卫生行政复议的效力有效，但不是最终的，病人及亲属对行政复议的结果有异议的还可以提起行政诉讼进行救济。 关于卫生行政复议的性质与效力如何的问题，下面华律网小编为您进行详细解答。
违章人应当在收到决定书之日起60日内向所在地的公安局交警支队申请行政复议。申请行政复议时准备好身份证复印件和处罚决定书复印件，还需填写一份行政复议申请书，申请书中写明申请撤销处罚的事由。关于外地车辆违章怎么申请行政复议的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
申请复议的方式可以是口头申请复议，也可以书面申请复议。关于违章行政复议怎么申请的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。关于行政复议受理能否收费的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
受理行政复议,由该部门的本级人民政府受理,或上一级主管部门受理。我国法律规定,当事人对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,可以向该派出机关申请行政复议。关于哪些地方可以受理行政复议的问题，下面华律网小编为您进行详细解答。
关于按揭买车要多久时间可以提车的问题,根据相关政策法规分析如下： 一般的是交完首付后，做保险然后隔天上牌。 牌上好后做抵押。 做完抵押你就能把车开走了。 基本上差不多是在3天左右。 贷款买车是指借款人向贷款人申请贷款用来购买汽车的行为，要求买车人必须付一定比例的首付，并提供还款能力证明，无不良信用记录。 贷款买车申请所需资料有个人有效身份证件、户籍证明或长期居住证明、个人收入证明等。 法律依据： 《机动车登记规定》第五条 《机动车登记规定》第六条
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