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查看完整报告行政强制措施仍然是一个概括性、包容性的概念,其中可以含有不同形态的、甚至差异较大的不同形态的具体的行政强制措施,根据使用场合和所追求目标的不同,并考虑到与行政强制的形式相对应,可以将行政强制措施划分为以下三种类型或形态:
一、执行性强制措施
执行性强制措施是行政主体针对不履行具体行政行为所确定义务的相对人,为促使其履行义务或实现与履行义务相同状态所采取的强制措施,又可以称为行政强制执行措施,甚至直接称为行政强制执行。其实,行政强制执行与其说是一种行为,倒不如说是一个过程。在这个过程中,行政主体采取相应的强制措施,直接作用于相对人,以确保义务内容的实现。对这种行政强制措施,法律也有主体、方式、程序和时限等要求。行政强制执行是对采取行政强制执行措施全过程的综合概括,其中起决定作用、居于中心地位的仍然是行政强制措施。由于采取这种行政强制措施的目的是实现义务的内容,故在理论上和实务中习惯于将其称为执行性强制措施,它理应成为整个行政强制措施的一种形态或一个组成部分。将执行性行政强制措施排除在行政强制措施之外,在逻辑上是说不通的。
二、即时性强制措施
即时性强制措施是行政主体在事态紧急的情况下,为排除紧急妨碍、消除紧急危险,来不及先行作出具体行政行为,而直接对相对人的人身、财产或行为采取的断然行动。行政即时强制的决定与实施往往同时作出,二者之间一般没有时间间隔,也很难作先后之分。因此,在实务中观察,行政主体采取的是一个断然的行动,有关相对人感知的是限制或影响自身权益的手段或措施。这是人们一般对行政即时强制和行政即时强制措施不加区分的主要原因。此外,由于即时强制是在事态紧急的情况下实施的,其过程相对短暂,其程序也比较简单、甚至没有强制性程序,故行政即时强制措施几乎可以等同于行政即时强制。但是在观念上,我们仍然可以将行政即时强制措施理解为行政即时强制过程中所采取的行政强制措施,简称行政即时强制措施。
三、一般性强制措施
这类强制措施是行政机关为了查明情况,或者为了预防、制止、控制违法、危害状态,或者为了保障行政管理工作的顺利进行,根据现实需要,依职权对有关对象的人身或财产权利进行暂时性限制的强制措施。与执行性强制措施不同,在采取这类强制措施之前,并没有为被强制的相对人设定义务的具体行政行为存在,采取这类强制措施的目的也不是为了促使相对人履行义务,其具体目的因遇到的具体情况和行政机关追求目标的不同而不同,可能是为了查明情况,也可能是为了预防、制止或控制违法行为、危害状态,还可能是为了保障和辅助后续具体行政行为的作出。与即时强制措施也不同,在采取这类强制措施之前,不存在作为即时强制事实条件的“紧急事态”,一般也没有其他特别紧急的情况,它完全是在“不紧急”或正常情况下根据需要采取的行政强制措施。行政强制措施的手段方法多种多样,无法进行全面的描述,但以强制时实力所达对象不同,可把行政强制措施归为下列三类:
(一)对人身自由的限制
法律通常应在下列情况下授予行政主体对人身自由的立即限制权:一是在醉酒、精神病发作等状态下,非管制不能避免对其本人的危险或对他人的安全构成威胁;二是意欲自杀,非管制不能保护其生命;三是存在其他严重危害公共安全或他人人身安全,非管制不足以预防或救护的情形。对人身自由的限制方式在我国的立法中种类繁多,如:保护性约束,立即拘留、强制扣留,强制搜查,强制隔离,强制治疗,现场管制,强行驱散等。
(二)对财物的各种处置
行政主体在行政强制措施领域对财物的处置表现为对所有权四项权能即占有、使用、收益、处分的各项处理。其具体表现为对财物的查封、扣押和冻结,对财物的使用,对财物的处分,对财物使用的某种限制等。
(三)对住宅等场所的进入
当公民的生命、身体、财产有迫切危害,非进入住宅等场所不能救护或不能制止时,显然有必要允许行政主体的工作人员即时进入。但即时进入公民住宅必须有法律明确的授权。目前我国法律尚不完备,尚未制定统一的<<中华人民共和国行政强制法;情况下,行政强制措施的具体手段表现为"杂","乱","滥","重".还需要通过进一步的立法进行规范和完善。
至于赔偿一事,乃属民事责任的履行范畴,尽管支付赔偿金并无法替代其他相关处罚措施,但若能主动履行,将有助于减轻或减轻相应的处罚裁量。在经历过行政拘留后,如有异议者,可向当地法院提起行政诉讼程序。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
在公安机关审查之后断定暂缓执行行政拘留不会对社会造成明显的风险和危害,并且被罚者或其近亲属能提供合适的担保人或者按照每日行政拘留200元的标准支付相应数额的保证金时,应依法做出允许暂缓执行行政拘留的决定。接下来华律网小编将为您介绍相关内容。
被拘留人在接受拘留处罚期间如欲委托律师进行会见,则该律师需携带本人合法有效的身份证件外,还应持有由其所在律师事务所开具的从业资格证书、业务介绍信以及本人或委托人签发的授权委托文件;若系法律援助案件则需要提交所在地司法部门出具的公函以确认其身份及权限。接下来华律网小编将为您介绍相关内容。
而治安拘留,同样属于行政处罚中的一种特定方式,被人们习惯上称之为“行政拘留”。 需要注意的是,治安拘留仅仅适用于涉及违反社会治安管理秩序的行为。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。
对于尚未实际执行的行政拘留,可由各级人民法院做出决定,以撤销或者部分撤销此种处罚方式;而针对已经严格执行完毕的行政拘留,同样也可以由人民法院做出裁决,评定其为违法行动,同时应当对受到侵害者提供相应的损害赔偿。接下来华律网小编将为您介绍相关内容。
一般都要拘留的,但是最终是否拘留需视具体情况而定。如果行政拘留的处罚决定被撤消了,则不会拘留。如果暂缓执行后逃避行政拘留处罚的执行的,已经作出的行政拘留决定仍应执行。关于行政拘留暂缓执行后是否还要拘留 的问题, 下面由华律网小编为您详细解答。
网上赌博平台是违法的。同时,赌博债务不受法律保护,其本身也是违法行为,会被治安处罚。以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。关于网上搏彩平台犯法吗的问题,下面由华律网小编为您详细解答。
监视居住不可以在行政拘留所执行,监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行;无固定住处的,可以在指定的居所执行。关于监视居住是否可以在行政拘留所进行执行的问题,下面由华律网小编为您详细解答。
违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。关于哪些行为可以不采取行政强制措施的问题,下面由华律网小编为您详细解答。
行政强制法的强制执行方式有:限制人身自由,扣押财产,冻结存款,查封设施或者是财务等,在行政案件中,作出行政决定的行政机关一般就有强制执行权,如果没有强制执行权,需要按照规定向法院申请强制执行。关于行政强制法的执行方式有哪些的问题,下面由华律网小编为您详细解答。
行政强制措施的依据为行政强制法。行政强制措施的设定和事实都应当以行政强制法为依据。根据行政强制法的规定,行政强制的设定和实施,适用本法。关于行政措施的依据是什么的问题,下面华律网小编为您详细解答。
一般行政案件执法流程为:1、立案。凡是符合立案条件的,予以立案。不符合立案条件的,应书面告知相关行政机关。2、调查取证。3、作出行政处罚决定。4、下达处罚决定书。5、案件执行。关于一般行政案件执法流程的问题,下面由华律网小编为您详细解答。