报告编号：NO.20240114*****
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查封：对涉案人员的财物或场所就地封存的强制措施。
扣押：公安机关为防止案件当事人处分、转移财产而对涉案财产采取的扣留、保管的强制措施。
区别：
一、封存物品的地点不同
《现代汉语词典》对“查封”一词解释为“检查以后，贴上封条，禁止动用”。“扣押”一词解释为“拘留、扣留”。可见查封或扣押为行政强制措施。
查封是将物品封闭起来，执法中将涉案物品封存在原地，粘贴封条，保持物品原有的状态。扣押是将涉案物品转移其他的地方封存，并不一定带回执法部门，可以由执法部门选择合适的地方存放，但是执法部门对扣押的物品负责。
二、使用的前提条件不同
查封一般使用在对违法事实认定不是很明确的情况下，比如根据举报对某种产品进行检查，产品的真伪当场无法定性时最好使用查封与登记保存，待情况落实后进一步处理。
扣押使用在对违法事实认定明确的情况下，如生产厂家的技术人员一起陪同执法，当场鉴定了产品为假冒产品，此时必须使用扣押，将涉案物品转移到其他的地方存放。防止涉案物品的丢失。
三、处理封存物品的方法不同
查封与扣押都是强制性措施，未经执法部门的同意当事人不得擅自销毁、转移、隐匿或销售。对于涉案物品，查封时执法部门和当事人都不得对物品的封存状态进行改变，扣押时执法部门可以对涉案物品进一步调查了解。
四、查封与扣押使用的一些特殊情况
对大型生产设备一般使用查封，一是设备不方便拆卸，二是为了保持生产的状态，有利于检查。
对于有特殊存放要求的涉案物品，扣押到其他地方不利于物品存放时应使用查封。
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依据《行政强制法》的规定，行政强制措施由法律设定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。所以，规章制度如果是属于法律、法规以外的其他规范性文件，不得细化行政强制措施。
依据《行政强制法》的规定，行政强制措施是由法律设定的，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。所以部门规章不能设定行政强制措施。
依据《行政强制法》的规定，行政强制措施由法律设定的。如果法律没有设定，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规在一定条件可以设定一定的行政强制措施。
部门规章不能设定行政强制措施。行政强制措施只能由法律设定。行政法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施和除应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施。
部门规章不能设定行政强制措施。行政强制措施只能由法律设定。行政法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施和除应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
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