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行政公益诉讼是指当行政主体的违法行为或不行为对公共利益造成侵害或有侵害之虞时，法律容许无直接利害关系人为维护公共利益而向法院提起行政诉讼的制度。对此新型诉讼制度，各国称呼不一，诸如民众诉讼、公民诉讼等等，然内涵则大致相当。该制度在日、美发育最为成熟，概念界定也较清晰。
日本在其《行政案件诉讼法》第5条中将行政诉讼分为抗告诉讼、当事人诉讼、民众诉讼和机关诉讼四种。按照该条规定，民众诉讼不限于救济起诉者本人权益，而是含请求纠正国家机关或公共团体不符合法律的行为的诉讼，具体包括与公职选举有关的诉讼、与直接请求有关的诉讼、居民诉讼、基于《宪法》第95条的居民投票的诉讼、有关最高法院法官的国民审查的诉讼，目的在于使公民以选举人的身份通过诉讼手段制约国家机关或公共性...
问：行政公益诉讼中的“公益”是什么？
答：从行政公益诉讼操作角度出发，还应该从以下几个方面把握“公益”：
第一，它必须是多数人，并且一般应以过半数这种可操作的标准作为多数人的确定标准。当然，确定是否过半数还有一个地域范围的问题。虽然在很多情况下以行政区划和地域基础作为标准是可行的，但我们必须考虑到现实中与其他不以地域为基础的利益情形——如道路建设、交通设施等，在此种情况下，公共范围的界定就需要扩大至“利益效果所及之范围”。
第二，主体必须是不确定的，即具有开放性，任何人都可以接近，都可以享受，而不是封闭的或专为某些个人所保留。并且利益主体的增加不会减少原受益人的利益。
“行政法的任何方面都没有有关原告资格方面的法律变化迅速”，(注：(美)伯纳德?施瓦茨：《行政法》，群众出版社1986年版，第419页。)近年对原告资格的要求大大降低了：从行管直接相对人到行管间接相对人甚至“任何人”，均可依法享有提起行政诉讼的权利。行政公益诉讼的产生并非偶然，它是当代社会根基和结构深刻变动，政治法律思想全面革新的必然产物。
(一)公民社会公共性权利的司法保护
公民权利(包括社会公共性权利)受到尊重和保护的程度，是一国法治状况和人权发育水平的反映，而公民权利的保障离不开法律作用的发挥。法律的制定和实施，实际上是法律使公民权利从应然权利演变为法定权利，
提要：由于行政公益诉讼制度的原告与被诉行政行为通常没有传统行政诉讼法所认可的法律上的直接利害关系，导致了司法实践中行政公益诉讼屡屡被驳回，因此，建立行政公益诉讼制度必须首先解决原告资格这一核心问题。他山之石，可以攻玉。本文通过对域外行政公益诉讼原告资格有关理论和实践考察、分析,指出我国行政公益诉讼的原告资格应广泛赋予检察机关、社会团体组织和公民个人。
引言
2001年10月，东南大学教师施*辉、顾*松先生认为南京市紫金山上建成的观景台“破坏了其享受自然景观带来的精神上的愉悦”，将南京市规划局告上法庭，但最终法院基于诉讼主体资格不符而未受理这起诉讼
未成年人可以被行政拘留吗 2024-04-17
关于未成年人可以被行政拘留吗的问题,华律网律师从法律角度分析如下：
未成年人可以被行政拘留，但如果存在下列情况的，则不执行行政拘留处罚：
一、已满十四周岁不满十六周岁的；
二、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的。[详情]
2024肇事逃逸是否是扣6分拘留 2024-04-17
关于2024肇事逃逸是否是扣6分拘留的问题,华律网律师从法律角度分析如下：
新交规肇事逃逸的处罚：一般肇事逃逸承担事故全责可以处15天以下拘留。
公安机关交通管理部门可以对其处以200元以上2000元以下罚款的行政处罚。
并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。
对于造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，扣12分。
法律依据：
《道路交通安全法》第九十九条
有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款：
(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；
(二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
(三)造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
(四)机动车行驶超过规定时速50%的；
(五)强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
(六)违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
(七)故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
(八)非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处15日以下拘留。[详情]
无照驾驶怎么处罚会被限制考证吗 2024-04-17
关于无照驾驶怎么处罚会被限制考证吗的问题,华律网律师从法律角度分析如下：
无照驾驶处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。
是否会限制考证要看是否有以下这几个情形：
(1)醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满五年的；
(2)醉酒驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满十年的；
(3)因其他情形依法被吊销机动车驾驶证未满二年的；
如果有以上情形之一的，在规定期限内不得申请机动车驾驶证。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条
《机动车驾驶证申领和使用规定》第十三条[详情]
非全日制用工社保如何缴纳的？ 2024-04-17
关于非全日制用工社保如何缴纳的？的问题,根据相关政策法规分析如下：
非全日制用工的社保是由单位代扣的，需要用人单位和劳动者共同缴纳，如果存在单位不缴社保的情况，员工可以申请劳动仲裁维权的。
若员工未到单位就业，可以用灵活就业人员的身份直接向社保机构缴纳社保。[详情]
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