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信宜9.建设工程占用公路使公路改线审批办理(流程、材料、地点、费用、条件)

来源:华律网整理 2019-09-12 98 人看过

一、办理条件

符合下列全部条件,可提出申请: 依据《广东省路政许可实施办法》附件21第十四点,申请项目需满足以下条件: 1)申请事项内容符合国家法律、法规、规章及规范性文件有关路政管理的规定。 2)许可事项符合有关公路工程技术标准和技术规范规定。 3)施工设计方案已通过交通主管部门或者公路管理机构的审查,且设计和施工单位应具备相应的资质条件。 4)已提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告和处置施工险情、意外事故的应急方案。 5)许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的,已征求了利害关系人的意见或已组织了听证。 6)涉及占用、损坏公路路产的,申请人已与公路管理机构或者公路经营企业签订了公路赔(补)偿协议。 7)影响交通安全的,已征得公安机关交通管理部门的同意。

二、办理材料

序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道
原件 复印件
1 工商营业执照

核查原件后退回,收复印件 申请人为法人的才提交,如没有营业执照,可提供事业单位法人证书、组织机构代码证。

1 1 纸质/电子化 行政机关(工商局)
2 委托单位的授权委托书

委托代理人办理路政许可申请的,应当提交。

1 0 纸质/电子化 申请人
3 建设工程项目批准文件

盖申请单位公章.核查原件后退回,收复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
4 符合有关技术标准、规范要求的设计方案

包括工程设计图以及交通主管部门或公路管理机构对该设计方案的审查意见。

1 0 纸质/电子化 申请人
5 保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告

重大涉路工程项目应当由第三方评价机构出具安全技术评价报告,第三方评价机构应当具有国家规定相应的公路安全评价或者公路工程设计、咨询专业资质。其他涉路工程项目的安全技术评价报告由建设单位委托的本工程项目的设计单位编制出具。

1 0 纸质/电子化 申请人
6 施工组织方案

包括施工期限、施工围蔽方案、施工标志设置方案、疏通交通措施、交通安全保障措施及处置施工险情和意外事故的应急方案等内容

1 0 纸质/电子化 申请人
7 设计单位资质

核查原件后退回,收复印件

1 1 纸质/电子化 申请人
8 公路赔(补)偿协议

原件需盖单位骑缝章 占用、损坏公路路产的,应提交。涉及公路路产以外的,应征利害关系人的书面同意。

1 0 纸质/电子化 申请人
9 影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意

复印件需盖单位公章;核查原件后退回,收复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
10 法定代表人证明书

申请人为法人的提交

1 0 纸质/电子化 申请人
11 被委托人的有效身份证

核查原件后退回,收复印件 委托代理人办理路政许可的需要提交。

1 1 纸质/电子化 申请人
12 施工单位资质

核查原件后退回,收复印件。

1 1 纸质/电子化 申请人
13 申请人为其他组织的,提交《组织机构代码证》复印件,没有《组织机构代码证》的,提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书

核查原件后退回,收复印件 申请人为其他组织的,提交;没有《组织机构代码证》的,提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书。

1 1 纸质 行政机关(质量技术监督局)
14 路政许可申请书

原件,需盖单位公章

1 1 纸质 行政机关(茂名市信宜公路局)
15 有效身份证

核查原件后退回,收复印件 申请人为公民的才提交。

1 1 纸质 行政机关(公安机关)
16 安全生产许可证

核查原件后退回,收复印件。

1 1 纸质 行政机关(安全监督管理局)

三、办理流程

网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅茂名信宜市分厅提出申请,上传电子材料。

2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,预受理,出具电子版《预受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。。

3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在提出审查意见,出具《特殊审查期限告知书》,组织实地核查、听证、听取利害关系人意见等特殊审查,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的,予以通过,出具《路政管理许可证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式通过信宜公路局路政所服务窗口或以邮寄的方式领取办理结果。

本事项的网上办理流程见图2《建设工程占用公路使公路改线审批网上办理流程图》。

窗口办理流程

1.申请。申请人向信宜公路局路政所服务窗口提出申请,提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。

3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,提出审查意见,出具《特殊审查期限告知书》,组织实地核查、听证、听取利害关系人意见等特殊审查,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的,予以通过,出具《路政管理许可证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式到信宜公路局路政所服务窗口领取办理结果。

本事项的窗口办理流程见图1《建设工程占用公路使公路改线审批窗口办理流程图》。

特殊环节

有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊环节时限 规定和要求 审查量化表
技术审查 20 工作日
听证 10 工作日
听取利害关系人意见 10 工作日
专家评审 20 工作日
实地核查 10 工作日
书面核查 20 工作日
特殊环节总时限 90 工作日
特殊环节总时限说明 1)书面审查 书面审查规定和要求细化表及书面审查量化表见表2和表3。2)特殊审查 a)专家评审 专家评审规定和要求细化表及量化表见表4和表5。b)技术审查 技术审查规定和要求细化表及量化表见表6和表7。c)听证 听证规定和要求细化表见表8。d)听取利害关系人意见 听取利害关系人意见规定和要求细化表见表9。e)实地核查 实地核查规定和要求细化表及量化表见表10和表11。

四、办理地点

信宜市新尚路36号

五、办理时限

5 (工作日)

六、办理机构

茂名市信宜公路局

七、办理费用

是否收费 收费 收费环节 审查环节 网上支付 支持
收费项目1 收费项目名称 损坏公路路产赔偿费
收费标准 按《损坏公路路产赔偿标准》和《增补公路路产赔偿项目、标准表》收取
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
《关于重新制订的通知》 全文 《关于重新制订的通知》 全文

《关于重新制订的通知》 全文?《关于重新制订的通知》 全文

收费项目2 收费项目名称 占用利用公路路产补(赔)偿费
收费标准 按《占用利用公路路产补(赔)偿费标准表》收取
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
《广东省交通厅》 全文 《广东省交通厅》 全文

《广东省交通厅》 全文?《广东省交通厅》 全文

八、法律依据

广东省路政许可实施办法(2013年)

第十二条 下列事项为路政许可事项:

(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;

(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者架设、埋设管道、电缆等设施;

(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆以及设置电杆、变压器等类似设施;

(四)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施;

(五)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;

(六)公路上增设、改造平面交叉道口或者拆除分隔带;

(七)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;

(八)公路维修需要封闭半幅以上公路路面;

(九)在公路用地范围内设置非公路标志;

(十)在公路两侧设置广告标牌设施;

(十一)超限车辆行驶公路;

(十二)履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶;

(十三)更新采伐护路林。

除上款规定的路政许可事项外,各级公路管理机构不得增设其他路政许可事项。

中华人民共和国公路法(1998年)

第四十八条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外,铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具,不得在公路上行驶。确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门同意,采取有效的防护措施,并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。

广东省路政许可实施办法(2013年)

第十八条 申请人提出路政许可申请时,应当提交下列身份证明材料原件及复印件:

(一)申请人为公民的,提交有效身份证复印件。

(二)申请人为法人的,提交《营业执照》或者《事业单位法人证书》、《组织机构代码证》复印件和法定代表人证明书。

(三)申请人为其他组织的,提交《组织机构代码证》复印件,没有《组织机构代码证》的,提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书。

(四)委托代理人办理路政许可申请的,应当提交委托单位的授权委托书和被委托人的有效身份证复印件。

广东省路政许可实施办法(2013年)

第十四条 除本办法第十三条规定的路政许可外,其他路政许可由市、县公路管理机构审批。其中,国家高速公路网和省高速公路网以外的高速公路路政许可、国道的普通公路路政许可、跨县(区、县级市)的超限运输许可,由地级以上市公路管理机构审批;其余路政许可由地级以上市公路管理机构对市、县公路管理机构的路政许可事项进行分解细化并报省局备案。

广东省路政许可实施办法(2013年)

第二十四条 申请人提出本办法第十二条第一款第十二项规定的路政许可申请时,应当提交下列申请材料:

(一)《路政许可申请书》。

(二)车辆行驶证复印件。

(三)车前45度角和对角线车后45度角,车辆清晰彩色照片(4R或4D)各一张。

(四)通行方案。包括通行线路和时间、防护措施及处置意外事故的应急方案。

(五)涉及公路路产损失的,应提交公路赔(补)偿协议。

(六)影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意。

广东省路政许可实施办法(路政许可条件)(2012年)

十二、铁轮车、履带等有损路面的车辆行驶公路的路政许可条件 (一)有损路面的车辆行驶公路的许可,是指履带拖拉机、挖掘机、工程机械和其他农业机械行驶公路的许可事项。

(二)许可条件

1.申请事项内容符合国家法律、法规、规章和规范性文件有关路政管理的规定。

2.铁轮、履带等有损路面的车辆只允许短途行驶公路;大型机械行驶公路已采取了公路防护措施和交通安全措施。

3.涉及公路路产损失的,申请人已与公路管理机构或者公路经营企业签订了公路赔(补)偿协议。

4.影响交通安全的,已征得公安机关交通管理部门的同意。

广东省公路条例(2009年)

第十五条 公路养护应当执行国家和省人民政府交通主管部门规定的技术规范和操作规程,保持公路良好的技术状态。公路养护应当积极推向市场,实行管理和养护相分离。

  公路路面养护及有关交通设施维修时,需要封闭半幅路面的,公路养护单位或者经营管理者应当按照有关规定报公路管理机构批准后实施,公路管理机构和公安部门应当共同做好施工现场的车辆疏导工作;需要全封闭路面的,由公路管理机构和公安部门共同发布通告后实施。

公路安全保护条例(2011年)

第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:

  (一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;

  (二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;

  (三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;

  (四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;

  (五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;

  (六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;

  (七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

中华人民共和国公路法(1998年)

第四十四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。

  因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意;影响交通安全的,须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

中华人民共和国公路法(1998年)

第四十五条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的,应当事先经有关交通部门同意,影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意;所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。

中华人民共和国公路法(1998年)

第五十六条 除公路防护、养护需要的以外,禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物;需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的,应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

  前规定的建筑控制区的范围,由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则,依照国务院的规定划定。

  建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后,由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。

广东省公路条例(2009年)

第二十一条 利用、占用公路和公路用地的下列行为,应当经公路管理机构批准:

(一)公路接线设置道口;

(二)拆除分隔带;

(三)埋设管线、设置电杆、变压器和类似设施;

(四)修建跨(穿)越公路的各种桥梁、牌楼、涵洞、渡槽、隧道、管线等设施;

(五)履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶;

(六)其他利用、占用公路和公路用地的行为。

从事前款第(三)项、第(四)项行为,影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意。

文章来源:广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)

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