报告编号：NO.20240114*****
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我国法律法规尚未就质量保修金返还期作明确规定，实务中亦未形成通行惯例，由此造成了质量保修金返还约定的多种缺陷，当前，保修金返还主要有以下几种情形：
1、承包方根据《建设工程价款结算暂行办法》第十四条(四)的规定，约定“待工程交付使用后一年保修期到期后返还”。适用此规定存在一些缺陷，首先，当事人混淆了缺陷责任期与质量保修期的概念，正如上文所述，质量保修金对应于缺陷责任期，故将保修金返还期约定与保修期相关联似有不妥；其次，此约定概念上比较模糊，保修金返还期仍不明确，是保修期期满后一年返还呢，还是交付满一年后返还？在理解上存在歧义，不利于实践操作；再者，即便尚不存在概念上的歧义，那么保修金具体是在一年后的哪一期日返还，亦未明确；
2、笼统约定“保修期满后返还”的情形。根据《建设工程质量管理条例》第四十条的规定，不同专业工程有着不同的保修期限，而约定却没有考虑到保修期的差异性，这将会给保修金返还造成障碍，即是采用5年保修期满后返还，还是2年保修期满后返还，亦或是待最长保修期满后集中返还，还是分别依照各专业工程保修期满后分段返还呢；另外，法定基础设施工程、房屋建筑的地基工程和主体结构工程的保修期限甚为长久，在正常施工、使用和正常维护的前提下，一般为50—100年，若是待此保修期满后返还保修金，似有克扣工程款之嫌，如此势必会增加施工单位的资金压力，使得本就利润有限的工程业务亏损，显失公平；此外对于保修期满后的返还期日亦存在约定不明的问题；
3、在施工合同中约定“工程竣工验收合格后一年(两年)后返还”。此约定明确了保修金返还期起算日与缺陷责任期的起算日一致，符合保修金与缺陷责任期相对应的要求，然对于具体返还期日并未明确，易引发结算纠纷。
保修金的范围
工程质量保修金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺，在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限内和保修范围内出现的质量问题的资金。
在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
(三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
工程保修金如何计算
工程中的质量保证金，有两种不同的含义，其一是指质量保修金，其二是指质量保证金。
所谓质量保修金是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺，在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。
所谓质量保证金，或称建筑工程信誉保证金，是指施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。
工程质量保证金，一般规定工程款的作为“质量保证金”，在质保期内，发生的质量修复费用，需要由施工方承担，质量保证金就是说如果发生质量问题，相关的费用从质保金中扣除，不够的部分在向施工方追偿。
如果质保期内没有质量问题，质保期完后退还给对方质保金。
综上所述我们可以知道：工程质量保修金的返还期限除非是特别约定，一般情况下都是1-2年。当然如果大家还有需要了解的法律知识，华律网也提供在线法律知识咨询，欢迎大家进行法律知识咨询。
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工程类项目是否需要办理规划许可证，主要取决于项目的性质、所在区域及其对城乡规划的影响程度。根据我国相关法律法规，例如《城乡规划法》的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 但是，也有特殊情况和豁免规定。例如，一些地方政府为了简化审批流程、优化营商环境，会针对部分小型、简易或公共服务类项目出台豁免政策，宣布某些类型的建设项目无需或免于办理建设工程规划许可证。 从最新的信息来看，有六类项目可免于或无需办理工程规划许可证，例如既有住宅小区增设垃圾分类收集设施、不涉及建设建筑物的既有学校更新项目等。 因此，具体到某个工程类项目，需要查看当地的规划管理规定和最新的政策调整，结合项目具体情况来判断是否需要办理建设工程规划许可证。在不确定的情况下，应当咨询当地规划行政主管部门获取准确指导。
实际上，截至2023年的信息，监理工程师同时兼任五个项目的总监明显违反了《建设工程监理规范》以及《注册监理工程师管理规定》。具体来说，《建设工程监理规范》规定了一名总监理工程师只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，特殊情况需要同时担任多个项目时，须经建设单位同意，并且上限不得超过三个项目。 对于违规行为的处罚依据，通常是参照《注册监理工程师管理规定》以及相关的行业管理规定和法律法规。具体的处罚措施可能包括但不限于： 1. 取消其在超限项目上的总监职位； 2. 责令改正违法行为，立即停止违规兼职行为； 3. 罚款、扣减绩效工资或其它经济处罚； 4. 行政处罚，如警告、记过等； 5. 对情节严重的，建设行政主管部门可以吊销其注册监理工程师执业资格证书，甚至在行业内进行通报批评，暂停或取消其监理业务。 此外，监理单位也可能面临连带责任，如被要求整改、罚款，甚至影响其市场准入资格等。具体的处罚措施和程序应当依据当时生效的法律法规和当地建设行政主管部门的实施细则执行。 请注意，1856年与此问题无关，您提供的数字可能是一个错误的信息输入，现行的相关规定不会追溯至19世纪中期。实际的处罚条款应以当前有效的法律法规为准。在2024年，如果法规有所更新，处罚依据和措施也应参考最新的官方文件。
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