报告编号：NO.20240114*****
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不安抗辩权，是指在有先后履行顺序的双务合同中，应先履行义务的一方有确切证据证明对方当事人有难以给付之虞时，在对方当事人未履行合用合同履行提供担保之前，有暂时中止履行合同的权利。规定不安抗辩权是为了切实保护当事人的合法权益，防止借合同进行欺诈，促使对方履行义务。
[案情]
原告：**运输公司。
被告：**中安海洋运输有限公司。
原告诉称，1999年7月，原被告签订合作协议，约定原告协助被告建立质量安全管理体系，被告支付服务费3万元。原告依约付出大量具体劳动，而被告未付报酬，故诉请判令被告支付服务费3万元。
被告辩称，原告的下属单位无签订合同资格，因而合同无效;原告并未实际履行合同，其诉讼请求不成立，请求法院予以驳回。
法院经公开审理查明，1999年7月22日，原被告签订一份合作协议书，约定由原告协助被告建立符合gb/t9002(iso9002)标准和ismcode的质量安全管理体系(“双标”体系)，原告应向被告介绍建立“双标”体系的专业咨询服务机构供被告选择，并派员组成工作组协助被告及其选定的专业咨询机构进行质量安全管理体系建立工作。为此被告向原告支付服务费3万元，付款方式为协议书签字后一周内付1万元，质量安全手册生效后一周内付1万元，体系审核通过后一周内付1万元。该协议书以原告名义签订，并由原告代表任*翔签名，加盖原告下属经营管理部印章。协议签订后，没有证据表明原告已派员组成工作组协助被告进行质量安全管理体系的建立工作，虽然被告与**威质量保证咨询有限公司(下称**威公司)进行了接触，并向其支付了首期咨询费，但原告亦未举出充分证据证明被告与**威公司建立联系是其介绍和促成的结果，事实上早在原被告签订合作协议书之前被告已与**威公司有了接触。**威公司并没有给被告制定出质量安全手册，也未建立起质量安全管理体系，甚至于被告与**威公司之间1999年6月28日的“关于iso9002/ismcode咨询服务合作协议”也未经双方签章确认。
[审判]
法院认为，原被告签订的合作协议书内容不违背法律规定，故合法有效。然而，双方协议约定的质量安全管理体系至诉讼前都未建立，原告在诉讼中亦不能提供证明其已依约履行自己所承担的义务，即适时派员组成工作组协助被告进行质量安全管理体系的建立工作、为被告介绍建立“双标”体系的专业咨询服务机构等的证据。原告起诉要求被告支付服务费，缺乏事实根据，法院不予支持。
法院依照《中华人民共和国》第八十五条和第一百一十三条的规定，作出如下判决：
驳回原告****运输公司的诉讼请求。
宣判后，双方当事人均未上诉。
[评析]
1、关于合同的效力问题。被告抗辩称原告下属的经营管理部与其签订的合作协议书因经营管理部不具备法人资格而无效，此抗辩是否有法律根据呢签订此合同的行为系原告的下属部门及工作人员的业务经营行为，且业已获得原告的认可，根据《中华人民共和国民法通则》第四十三条“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国〉若干问题的意见》第42条“法人或者其他组织的工作人员因职务行为或者授权行为发生的诉讼，该法人或其他组织为当事人”的规定，原告作为该协议所涉权利的享有者和所涉义务的承担者，就本案提起诉讼合理合法，被告关于原告签订合同和提起诉讼的主体资格不合法的辩解，既无事实基础，亦无法律依据，予以驳回乃是正确的裁判结果。
2、关于本案适用的法律问题。本案系属合同纠纷，适用《中华人民共和国经济》或《中华人民共和国合同法》来处理应是合同纠纷的题中之义，毋庸赘述。案涉合同签订于1999年7月22日，《中华人民共和国合同法》生效于1999年10月1日，这里即存在一个新旧法律的衔接问题，亦即《中华人民共和国合同法》是否有溯及既往的效力的问题。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》第一条规定：“合同法实施以前成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，除本解释另有规定的以外，适用当时的法律规定，当时没有法律规定的，可以适用合同法的有关规定”，这意味着《中华人民共和国合同法》有条件地具有溯及既往的效力。
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不安抗辩权和先履行抗辩权的区别主要表现在性质和产生条件、作用、适用情况和权利行使方式等方面。在实际应用中，需要根据具体情况选择适用的抗辩权，以保护自己的合法权益。以下是华律网小编整理的相关介绍，可以进行参考。
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不安抗辩权的适用条件是：当事人互负债务;有先后履行顺序;先履行方债务已届清偿期;先履行方有确切证据证明后履行方于合同成立后丧失或可能丧失履行能力。关于不安抗辩权的适用条件是怎样的问题，下面华律网小编为您详细解答。
不安抗辩权概念：当事人互负债务，有先后履行顺序，应当先履行债务一方有证据证明，自己履行完相关义务后，对方无法履行按照约定合同义务的事实存在，法律赋予先履行一方可以拒绝履行相应合同义务的权利。关于不安抗辩权概念是什么的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
不安抗辩权制度的优点分别有以下几点：规范了不安抗辩权的行使；既保障了先履行方的履行权益，也保障了后履行一方当事人的期限利益；有效地防止了不安抗辩权的滥用。关于不安抗辩权制度的优点有哪些的问题，下面华律网小编为您详细解答。
不安抗辩权的限制有：1、行使该抗辩权的合同属于双务合同，且双方当事人互负债务；2、该合同中约定双方当事人的履行时间需有先后顺序；3、该抗辩权的行使须在合同生效后，先履行义务履行完毕前；关于行使不安抗辩权的限制条件是哪些的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
后履行抗辩权是当事人互负债务，有先后履行顺序，应当先履行的一方尚未履行合同义务的，后履行一方可以据此拒绝履行。关于后履行抗辩权与不安抗辩权是什么的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
不安抗辩权成立条件有：须双方债务因同一双务合同而发生。不安抗辩权与同时履行抗辩权、后履行抗辩权同属于双务合同的履行抗辩权，关于合同不安抗辩权的成立条件都有哪些的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
关于朋友借钱不还,要怎么处理的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 朋友借钱不还的，可以直接向其索要欠款，如果他不给的，可以起诉他要求还款； 起诉后如果债权人胜诉了，就可以要求债务人按照法院判决的结果偿还解决，如果其还不还钱的，则可以申请强制执行。 或者如果双方约定了仲裁条款的，可以申请仲裁，然后根据仲裁结果要求其还款。 法律依据： 《民法典》第一百一十九条 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
根据以上内容，华律网律师从法律角度分析如下： 1、借钱不还可以报警。 但是借贷纠纷属于一般的民事纠纷，不属于公安机关管辖的范畴，报警可以参与调解，但调解未果也不会强行干涉。 出借人可以收集好借款人借钱不还的相关证据证明债务属实，通过法院诉讼来解决，去法院起诉，申请诉前财产保全。 2、按规定，债务应当清偿。 暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还；债务人拒绝偿还的，可以向人民法院起诉要求偿还债务；符合条件的，可以向法院申请支付令。 3、对方欠钱不还时，在符合起诉条件的情况下，可以按照民事诉讼法相关要求，准备起诉材料，向人民法院提起诉讼，请求人民法院判决对方偿还借款并承担违约责任。 在起诉前，应准备搜集相应的证据并起草起诉状。 程序如下，写好起诉书，携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费，法院审查确定受理后就会开庭审理，法院判决；执行判决。
关于贷款的房子可以抵押贷款吗的问题,根据相关政策法规分析如下： 有贷款的房子可以办理抵押贷款。 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物； （二）建设用地使用权； （三）海域使用权； （四）生产设备、原材料、半成品、产品； （五）正在建造的建筑物、船舶、航空器。 法律依据： 《民法典》第三百九十五条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押： （一）建筑物和其他土地附着物； （二）建设用地使用权； （三）海域使用权； （四）生产设备、原材料、半成品、产品； （五）正在建造的建筑物、船舶、航空器； （六）交通运输工具； （七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。 抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
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