聚众骚乱和其它治安突发事件应急处置预案

聚众骚乱和其它治安突发事件应急处置预案

客运中心作为我市的一个重要“窗口”单位，担负着平安输送旅客出行的重任，日均输送旅客3万余人次，运营车次1500余趟。因其人员流动性大且成分复杂，车辆趟次多且行业竞争较为激烈而使治安形势变得错综复杂，极易发生聚众骚乱和其它治安突发事件。因此，为争取工作主动权，及时有效打击违法犯罪行为,从而保护人民群众的生命财产安全，特制定本预案。

一、组织领导和任务分工

坚持在支队领导下成立客运中心派出所“处臵聚众骚乱和灾害事故指挥部”，冯X长任总指挥，程、吴任副总指挥，5名民警任成员，合理划分为三个小组。

第一小组：抓捕行动组

成员：冯XX

职责：控制骚乱首要分子，做好双方隔离审查工作，避免事态恶化发展。

第二小组：调查取证组

成员：程XX

职责：负责搜集现场证据，寻找目击证人，依法做好前期调查取证工作，关及时做好情况汇总上报工作。

第三小组：劝解疏散组

成员：张张人芳

职责：负责劝解疏散围观人群，防止因骚乱发生挤压、踩伤等恶性事故。

二、处臵原则

㈠坚持在支队领导下协调一致的原则。

在处臵聚众骚乱和灾害事故时要及时沟通信息，第一时间将现场情况向支队领导汇报，警力不足要及时向支队求援，同时各小组要在“指挥部”统一领导下，密切配合，协调一致，充分发挥各自职能作用。

㈡坚持预防为主，疏导教育的原则。

分析客运中心发生聚众骚乱等突发性群体事件形成的原因，大多是因为客运行业竞争激烈，小团体因叫客拉客发生打架以及上访群众集体堵截等造成，这就要求我们要充分发挥情报信息优势，做到及时发现并依具体情况讲究科学策略，争取将矛盾化解在萌芽状态。

㈢坚持快速反应、果断处臵的原则。

应急处臵预案集中体现在遇事不慌，反应快速，步骤有章可循。这就要求我们在遇到聚众骚乱事件时，要针对现场情况能够准确做出科学判断，快速启动应急处臵预案，做到果断处臵。

三、处臵方法

㈠聚众骚乱事件的处臵方法

1、对于因客运经营困难，各运营业主聚众骚乱事件，要及时了解其运营线路及车属单位情况，关对他们做好解释教育工作，引导他们寻求合法途径解决，同时要通知其车属单位领导及时赶至现款把矛盾化解。

2、对于因无序竞争发生打架，双方聚众骚乱极易发生群殴的事件，要及时启动预案，控制首要分子，隔离双方以避免直接冲突，并及时做好现场取证工作，对双方持械的要对他们缴械，警力不足要控制住现场局势及时向支队领导汇报案情，请求增援。

㈡灾害事故处臵方法

客运中心因其人员密集，车辆繁多，极易发生火灾、交通事故等灾害事故，遇到此类事件，客运中心将依据情况，启动其制定的应急处臵预案，我们将积极配合，做好保护现场，维护治安秩序，疏散群众等工作。

四、几点要求

1、提高认识，高度重视。

2、健全应急处臵机制，通过实践演练，进一步完善应急处臵方法。

3、处臵工作中要提高警惕，注意自身安全防护，防止民警伤亡。

二○一○年二月七日