镇年减轻农民负担工作总结

随着国家各项强农惠农政策的出台__村税费改革的进一

步深化，农民负担形势已发生了根本变化__镇减负工作按照落实科学发展观的要求，建立健全减轻农民负担机制，转变监督观念和监管方式、制定制度，落实各项减负政策，切实维护广大农民的合法权益，保__村的稳定，推进和谐社会的建设。今年我们主要做如下工作：一、基本情况

二、主要工作措施及成效

（一）加强领导，强化工作机制，确保各项减负政策落到实处

（二）强化落实强农惠农政策的监管，让政策惠及千家__镇按照国家政策有关规定，切实把强农惠农的各项补贴补偿一件件落在实处，具体落实情况为：2___年__镇向农民兑付粮食直补资金__万元，农资综合直补资金___万元，生态公益林补偿资金__万元，农机购置补贴资金__万元；兑付医疗补偿金___万元,涉及总资金___万元。这些惠农补助资金的发放，有力地推进了__村建设。

强农惠农补贴资金的监管情况为：由财政统一管理各类涉农补贴资金，发放形式采用“一折通”发放补贴资金，由财政根据各类补贴资金发放要求，会同相关部门，根据核准报送补贴发放的方案和花名__镇财政和相关部门进行审核后送达金融机构，拨付补贴资金至农户银行账上，对发放的涉农补贴__村级公示，接受群众监__镇农经审计站根据当前减负政策，结合实际，有针对性地拟定强农惠农专项检查方案，认真开展专项检查。针对检查出来的问题，按政策要求和时限安排，进行逐一分析，找出存在问题的原因，巩固和扩大强农惠农政策的落实力度，使农民得到了更多的实惠。

（三）狠抓“五项制度”落实，巩固减负成果

一是贯彻落实涉农收费文件“审核制”。对涉农收费的相关文件有会必讲，逢会必说，加大宣传力度，对取消的收费项目跟踪检查，及时宣传，严把对农民收费的项目审核关，清理涉农收费文件，规范了对农民的收费项目，范围和标准，杜绝了添项增码，搭车收费现象的发生；二是涉农价格和收费“公示制”__镇涉农收费单位、学校都设立了价格收费公示牌，对涉农收费项目，依据文件标准进行公示，接受社会各界监督，公示率达1%；三__村公费订阅报刊“限额制”，坚持自愿订阅的原则，严禁摊派现象的发生，四是惠农政策落实，实行“一折通”，实现减负惠农政策全覆盖，接受农民群众监督，五是涉农案件“责任追究制”。对加重农民负担的违规违纪行为严格执行责任追究，对典型案例公开通报、曝光，对一些企图侵害农民利益的单位和人起到了警示教育，消除了减负隐患。

（四）贯彻执行一事一议，完善筹资筹劳制度，推__村公益事业发展

取消农业税后，一事一议筹资筹劳__村内公益事业建设的重要途径，是促__村民主管理的一项有效机制。本着“民主决策，群众自愿，量力而行，上限控制，注重实效，规范管理，阳光操作”的原则，充分用好、用活、用透减负政策，把好事办成民心工程，严格按照一事一议的程序__村级公益事业的建设。重__村务建设项目，如修建硬化道路、修水利、晒场、路灯、球场等公共设施，再没有通过筹资筹劳解决，主要由集体经济筹集解决，在具体操作中，充分__村民意愿，__村民开展议事，从群众最先急需解决的问题入手，谋划好建设项目。有效地改善____村的基础设施状况，改善了农民的生产生活条件，助推了社会主义__村的建设。

（五）开展专项治理，维护农民合法权益

为了切实减轻农民负担，防止负担反弹，巩固税费改革成__镇减负办结合实际，多次开展了灵活多样的专项检查，对乱收费问题的专项治理主要针对农民反映的突出问题，特别是计划生育、农民外出务工经商b@2__村义务教育代收费、农业用水用电、农民建房等收费开展专项治理，有效遏制了各种乱收费，维护了农民的合法权益。

三、存在问题及原因

（一）近年来随着国家不断加大农民负担的督查力度和强农惠农政策的出台，农民负担明显减轻，因此，一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管。

（二）一事一议筹资筹劳程序不规范，存在超额的现象。原因是__村经济发展缓__村组集体经营收入很少，运转主要靠转移支付，建设项目资金不足，项目资金的缺口只能由农民承担，因此一事一议筹资超过了限额的现象依然存在：（三）减负工作经费不足，对减负工作造成一定影响

四、今后工作的建议

为了更好的做__镇的今后减负工作，现提出以下措施和建议：（一）制度层面的建议

惠农补贴资金量大，涉及面广，牵扯部门众多，建议明确惠农补贴资金的监管按照单位职能明确划定界线，各部门分工协作，各司其职，使资金及时足额落实到农户手中，让惠农资金发挥政策优势。健全公开制度，广泛宣传强农惠农政策，做到家喻户晓；公开享受强农惠农政策面积和农户，应参加新型合作医疗保险和__村社会保__村民和参保名单，确保做到不重不漏。在农民负担监管的工作布局方面，建议__镇减负办，__村组联络员，____村责任体系。

（二）政府投入方面的建议

1、积极__村级公益事业建设投入新机制__村公益事业建设需要“建立以公共财政供给为主__村社集体和农民辅助、私人、企业和社会组织多元参与的供给体制。

2、加快建立健__村社会保障制度。加快建立全国统一__村社会保障制度，努力扩大社会保障覆盖面。20__年_月_日20__年，县司法局在县委县政府在正确领导和县农民负担负担监督管理办公室的指导下，认真贯彻落实上级有关减轻农民负担的基本政策，认真开展减轻农民负担工作，取得了一定成效，现将主要工作情况总结如下：一、领导重视，落实责任。为认真开展并落实减轻农民负担工作，县司法局党组高度重视，坚持“一把手”负总责，分管领导亲自抓，相关科室具体抓的原则，明确任务，落实责任。具体明确由律管科牵头，负责协调各科、处、所全面开展减轻农民负担工作。组织各科、处、所负责人学习贯彻中央__市关于减轻农民负担__村税费改革的各项政策规定，明确了本部门、本系统减轻农民负担监管工作重点为：加大对法律服务业收费的监管力度，加__村法律援助，并对各科、处，所就减轻农民负担工作进行检查指导，确保减轻农民负担政策法规在本部门、本系统得到全面贯彻落实。

二、职能发挥，广为宣传。我局充分发挥司法行政法制宣传教育职能，要求各科、处、所，特别是宣教科、基层科、司法所要把学习宣传减轻农民负担政策法规摆上议事日程，作为司法行政一项重要工作抓紧抓好。在中层干部会议和局机关政治学习会议上，认真组织学习《浙江省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》（浙农监20__2号）文件精

神，并要求处、所负责人把文件精神传达到位，贯彻落实到位。司法所继续加大减轻农民负担政策法规宣传力度，各律师事务所、法律服务所在开展“浙江法制宣传月”活动___村法律顾问”工作过程中，充分发挥律师、法律服务工作者的作用，通过送__乡、送法进社区等法律咨询活动宣传减轻农民负担政策法规。我局还将减轻农民负担工作纳入“民主__村（社区）”创建工作当中，进一步提高“两委”干部依法管理、依法办事的能力水平，树立减轻农民负担的意识。

三、落实措施，切实减负。督促县各律师事务所、法律服务所严格执行国家有关明码标价的规定，继续在其办公场所醒目位置公开服务收费项目标准，重点加大了对法律服务业收费的监督力度，不定期对各处所法律服务收费进行检查督查。今年以来，没有发生法律服务收费投诉情况，也没有发现违法违规收费情况。继续加大__村、农民和农民工的法律援助工作。到10月底，县法律援助中心为农民和农民工解答法律咨询近5人次，提供法律援助150多件，减轻农民负担价值10余万元。在为农民（农民工）提供法律援助时，开展“结对式”法律援助和法律服务，实施__村一法律顾问”制度的过程中，根据与各律师事务所签订的协议____村的农民在对应的法律服务机构接受服务时享受费用减免的优惠。同时，在指派援助律师时，尽量安排与

农民（农民工）__村结对的律师为其提供法律援助，便于律师和受援人之间沟通，提高法律援助质量和效益，切实维护农民工的合法权益。

20__年我局减轻农民负担工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要是宣传减轻农民负担政策法规的计划不够完善，与农监办联系沟通不多等。今后，我局将进一步落实减轻农民负担部门责任制，切实减轻农民的负担，促__村稳定、健康、协调的发展。

__县司法局

二○20__年_月_日