走马镇年工作总结

中共__镇委__镇人民政府

（20__年12月）

20__年，在县委、县政府的正确领导下，__镇深入践行科学发展观，坚持发展第一要务、富民第一责任，围绕全县产业振兴年__镇建设攻坚年、全民创业升温年“三大工程”和全县乃至全州脱贫奔小康__镇__乡一体化发展__镇、“两型社会”建设__镇__镇”建设目标，以建设茶叶加工、小水电、磷化工、矾化工“四大亿元”产业为抓手，大力实施开__镇、工__镇、科__镇、生__镇“四大战略”，大力推进农业产业化、新型工业化、农__镇化以及和谐社会建设，突出解决“三农”问题，经济社会保持良好发展势头。

主要成效

全年实现税收1191万元（截止12月15日），完成全年任务1337.32万元的86%,12月底可全部完成。其中国税490万元，完成80%；地税404万元，完成94%；烟叶税收297万元，完成合同任务208万元的142.8%。信用社、XX两家银行存款余额2.73亿元、贷款余额1.9亿元，累计发放“三农”贷款7896万元。

一、农业产业发展强劲__村经济水平不断提升

（一）茶叶产业持续发__镇__镇政府将茶叶工作纳入__镇农业工作考核内容并分解任__村，将茶叶质量安全管-1-

理工作纳入一票否决范围并严格执行。加强良种茶园建设，官仓、官鼎、柘坪、阳__村完成老茶园改造8亩；新建茶叶加工厂（小作坊）50余家，新增各类茶叶机械180余台（套），__工厂（小作坊）新增2家__镇已达10家；组__镇2余名加工厂家负责人以及企___村干部参加了全县茶叶标准化建设培训会；建立官仓、官鼎两个老茶园改造集中连片示范基地样板和__村30亩无公害茶园建设国家级示范基地样板。加强茶叶质量安全监管，共查处茶叶生产加工掺杂使假行为27例；组织高毒高残农药拉网式检查2次，收缴违禁农用20余公斤__镇生产、销售大宗茶14万担，较20__年同比增长20%；生产名优茶25担，同比增长50%；农民实现现金收入83万元，同比增长20%。出口创汇150万美元。

（二）烟叶产业有新的突破。把烟叶生产作为经济增长的突破口来抓，广大干部扎实工作，在种植区域上做文章，烟叶生产取得前所未有的成__镇召开了培训会议，邀请县烟叶生产科专家__镇烟叶种植大户、烟草技术__村主职干部进行了专题培训；同时组织__村、__村的村主职干部和种烟大户、技术员到中营、太平参观学习，并多次组织各个环节的现场会，促进和保障各项技术措施的落实__镇烟叶投入共计336.05万元，较去年增加43.71万元。其中，万元、政策扶持66.1万元、烟农贷款114.71万元、现金3.32万元。共投放各类肥料1278吨，同比增加261吨，其中复合肥799吨、硫酸钾135吨、磷肥190吨、有机肥152吨__镇新建和在建89式标准晾房668间，有效缓解了白肋烟调制难-2-

题；新建塑钢大棚19个，__镇提供了12亩优质壮苗__镇两烟种植面积达到10834亩，同比增加15%，鹤南XX新区面积首次超过走桑线老区面积，成功实现烟叶生产基地区域结构调整和山区特色品种推广__镇收购两烟252.69万斤（其中白肋烟222.99万斤、烤烟29.7万斤），圆满完成县下达的收购任务。

（三）畜牧产业稳步发展。加强重大动物防疫工作。共防牲猪23.5万头次、牛5895头次、羊3425只次、家禽9.56万羽次，耳标佩戴、免疫证发放、免疫档案填写、注射登记率均达1%。加强动物检疫工作。共检生猪3.75万头、牛295头。仔猪活畜__市场共检仔猪1.42万头。全年检出病猪13头、不合格动物产品1105公斤，全部进行了无害化处理__镇没有发生一起因畜产品质量检测不力导致的安全事故__镇牲猪存栏3.12万头，较去年同期下降9%，能繁母猪存栏1895头，下降22%;牛存栏1356头，下降2%；羊存栏2484只，增加16%；家禽存笼4.42万羽，下降6%。新发展养殖大户39户，其中养猪大户27户（“零排放”35户、普通养殖4户），家禽养殖大户5户，山羊养殖大户12户，牛养殖大户1户，成功建___村零排放养殖小区。

（四）林果产业不断壮大。认真开展退耕还林补植补造工作。整改退耕还林面积1亩，顺利通过国家林业局检查验收。完成低产林改造90亩，封山育林补植250亩。在__村建成退耕还林后续产业弥猴桃生产基地5亩。完成社会造林50万株，折合面积50亩。完成人工商品林采伐迹地更新造林151.5亩。全力开展二类调查工作，外业调查任务已完成。-3-

二、发展环境明显优化，工业经济水平不断提升

（一）江坪河工程进展顺利。充实专班力量，全力服务江坪河水电工程。截至目前，坝区征地移民工作全部完成；库区351m以下搬迁移民、清库工作全部完成，库区351m以上征地移民工作正在进行。栗山坡料场影响区5米内62户中有52户签定了房屋维修补偿协议，共兑付13.53万元维修补助资金。桔园、416水厂周边房屋的现场调查鉴定基本结束。

（二）茶叶加工企业逐步壮大。引导茶叶加工企业加强内部管理，扩大外销量，__公司（原__茶厂）创汇150万美元，预计全年出口创汇可达2万美元。强化协调服务，大力支持__公司扩大名优茶生产规模。该公司全年生产龙井茶、香茶、白茶2.2万斤，产值5万元以上。大力招商引资，福建“闵红”功夫红茶在__村试产成功。

（三）磷钒化企业运行良好。支持恒龙钒业改造生产工艺，促其早日正常投产。成立磷化工作专班，全力服务磷化工企业，规范磷矿开采秩序，磷矿资源得到有效保护。为50多个企业和经济合作组织提供财政贴息贷款1622万元。截止11月底__镇21家规模以上企业实现产值3.8亿元，较20__年同期增长28.8%。

三__乡建设统筹推进__镇发展活力不断提升

（一__乡重点项目建设积极推进。全年共争取计划项目资金1.0225亿元，可实施项目62个。编制完成《古城新区第四期开发控制性详细规划》，加__镇基础设施建设。走__镇饮水工程__镇道路黑色化工程进入招投标环节。以脱贫奔小康建设__村为切入点，扎实推进升子、古城、李桥、阳河、-4-

__金龙、金岗、花桥、汪家堡__村建设__村试点工作。__金龙、汪家堡、李桥、阳河__村120户危房改造项目全面启动。__金龙、官仓、白果、刘家垭、花桥__村的基本农田整治项目，古城、千金__村的矿山治理项目__镇低丘岗地改造项目和金岗、周家峪、杨坪低丘岗地改造项目，__村小流域治理项目，__村、__村以工代赈片区开发项目等项目建设顺利推进__镇片区小农水项目正式启动。卫生院住院部大楼正在建设中。教育系统一批综合楼建设现已基本完成。

（二__镇建设管理全面加强。完__镇建设管理机制，成立__镇建设管理办公室和走马城建监察中队。依法管理，__镇开展了两次违法管理和专项整治工作，共查处“两违”行为320户，其中停建严重违章建筑8户。启动了古城新区第四期开发项目，共申报储备土地68亩，并正在完善相关手续。__村庄整治和__村庄建设力度，再次申报成为湖北省__镇建设__镇。

（三）__村建设扎实推进。整修水毁沟渠17560米，恢复拦河坝15座，新修河堤2940米。完成芭蕉、水坪、梅__村178公__村公路规范化养护管理，推进白湾线、杜家、金山、楠木的通达工程建设。对__村实施重点__村整村推进，扶贫搬迁38户。有线电视数字转换工程完成30户，新增有线电视用户113户。

四、维稳工作全面加强，社会和谐程度不断提升

（一）综治工作成效明显。全年立刑事案件137起，破56起，破案率41%；立治安案件150起，查处84起，查处率56%。开展禁赌专项行动，捣毁赌博窝点8个，处罚和教育涉-5-

赌人员45人__镇赌博活动得到有效遏制。开展追逃专项行动，抓捕逃犯5人，有效减少了社会治安隐患。开展交通安全专项整治行动，签订“四方一责”责任书60份，处理交通事故3起，有效制止了重大交通安全事故的发生。强化矛盾纠纷的排查调处，受理里各种纠纷48件，调处46件，调处率98.7%。严厉打击各类刑事犯罪活动，成功侦破“9·4”特大系列摩托车盗窃案。

（二）信访工作扎实开展。建立领导包案制度，全年接待来信来访116批325人次，答复解决69件（属未立案解决）。其中，自办立案21件，办结17件，4件正在办理之中。上级交办18件，答复办结18件。全年共化解积案6件。

（三）安全生产形势良好。认真落实有关法律法规和上级指示精神，组织开展安全生产隐患排查治理工作；继续完善制度建设，加强事故应急防范，狠抓预防体系建设，切实做到防患于未然。对重点工程、非煤矿山、学校等多家厂矿、企业、单位定期不定期进行安全生产大检查19次，查处各类安全隐患43起，下发整改指令书43份，整改43处。全年无一例安全生产责任事故发生。

五、社会事业全面发展，民生保障水平不断提升

（一）就业再就业工作扎实开展__镇半年新增就业399人，提供公益性岗位援助困难人员就业33人，组__村劳动力转移就业828人，均超额完成任务。对符合国家政策__镇下岗失业人员再就业提供公益性岗位25人；落实国家对弱势群体“4050”人员的社保养老补贴政策40人；享__镇医保政策补贴政策47人；创业人员享受小额全额贴息贷款政策35人。

（二）全民创业工程不断推进。以县“全民创业”工程为契机，__镇有创业愿望的创业人员75人进行了创业就业培训，并对符合条件的35人提供全额贴息小额贷款133万元，带动275人实现了就业。

（三）劳动技能培训不断加强。在县就业局的支持下，__镇富余劳动力进行了电脑操作培训，培训了30人；__镇范围内“农家乐”餐馆从业人员进行了就业前培训，培训了246人；组织技能鉴定2人。有效提高了就业人员的劳动技能。

（四）惠民救助工作全面落实。加__镇低保动态管理，取消低保对象14户16人。完__村低保全面核查工作，纳入低保1352户、3311人。供养五保老人119人，其中集中供养77人、分散供养44人。发放各类救济款42万元。“金秋助学”救助特困农民工子女2人，救助残疾人1人，救助艾滋病致孤儿童7人，农民工维权讨回工资34445元。

（五）其他事业全面发展。落实基本国策，建立健全计生信息网络，加大优质服务工作力度，全面提升出生人口素质__镇符合政策生育率98.7%，长效综合节育率71%。深入开展关爱女孩行动，募集关爱女孩基金5.8万元，奖励辅助女大学生、贫困女生56名，发放基金2.9万元。加强教育事业建设，中考上恩高线24人，高考上本科34人，整体水平较20__年有较大进步。第六次人口普查顺利完成。加快发展文体事业。组织开展了“湘鄂携手明天更好”——石门县—鹤峰县大型文化交流活动；__村申报为湖北省文化生态保护区；顺利完成第三次全国文物普查，综合文化站建设全面完工，申报农家书-7-

屋建设项目9个。

六、党和政府工作进步，行政服务能力不断提升

（一）基层组织建设不断加强。通过电脑管理系统对各党支部建立了管理台帐，党支部书记、党员、入党积极分子、后备干部、流动党员基本情况全部实行了电子档案管理，并实行动态更新，做到了“五个清楚”。举办了劳动就业培训班，272人参加了培训；选派向言忠等__村支部书记参加了全__村书记培训班学习__镇以会代训5次，参训达6余人次，__村干部均参加了培训。发展新党员43名，其中35岁以下青年12名、大专文化15名、致富能手7名。对32名流出党员发放了《流动党员证》。深入开展“三级联创”活动__镇评选出__村等10个“五好”基层党组织；同时，汪家堡等__村党支部被评为县“五__村党组织，__村等3个党支部被评为州“五__村党组织。围绕__镇”建设目标，扎实开展了创先争优活动。

（二）党风廉政扎实有效。加强对涉农资金等方面的监督检查。开展对民政、扶贫、财政、农业服务中心、畜牧兽医服务中心、教育等重点涉农单位__村推进等项目__村的支农惠农政策、资金执行情况的大检查。开展了以“小金库”为主的专项清理。深入开__村集体“三资”清理。强化执纪办案，办结计划生育__村主职干部失职案件2件，办结县纪委举报转办件4件。

（三）机关管理更加规范。加大机关管理及工作规范化建设力度，行政服务大厅高效运行。严肃财经纪律，合理安排支出资金，降低行政成本，政府各项工作正常运转，财政资金高-8-

效使用。

存在的问题

一是特色农业产业还不多、不大、不强，尤其是茶叶产业规模化、标准化、组织化程度仍然较低，龙头企业带动力弱，名优茶开发力度不够，质量安全管理任务繁重，茶叶加工对森林影响较大；二是磷化工、钒化工企业持续发展受到制约，工业税收压力较大，财政增收困难；三是农业基础仍很薄弱，农业加工增值率较低，发展环境的竞争优势不够突出，__村建设任务艰巨；四是社会不稳定、不和谐因素还比较多，无理缠访的信访问题比较突出，维护稳定和处理突发事件的压力仍然较大；五是政府公共服务和管理社会的水平尚需提高，干部队伍科学发展的本领不够。

20__年工作设想

一、基本工作思路：以十七大及十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府确定的“抓项目、兴产业、强基础、重民生、保发展”的总体思路，坚持发展第一要务、富民第一责任，把握“农民增收”主线及稳定和发展主题，围绕__镇”建设目标，继续实施“四大战略”(开__镇、工__镇、科__镇、生__镇)，着力“五大重点”工作（农业产业化、新型工业化__镇一体化__乡文明化、组织建设规范化），全面推进经济社会科学发展。20__年主要目-9-

标是__镇社会生产总值增长15%以__镇域财政收入增长20%以上；农民人均纯收入增长20%，达到42元；出口创汇3万美元。

二、工作着力点：（一）围绕小康建设工程，大力发展特色产业。按照县委、县政府提出的“产业兴县，全民创业”的要求，力争产业建设有新的突破。一是培强主导产业。改造老茶园43亩，进一步提升良种茶比例；加强木耳山、红罗沟、官__村的有机茶生态示范园建设；抓好茶叶深度加工，加大以乌龙茶、龙井茶、白茶、香茶为主的名优茶开发力度，培育一批名优茶加工企业，打造精品名牌；加大茶叶加工企业的技术改造力度，力争名优茶生产有新的突破；争取启动茶叶__市场建设项目。立足“早规划、早部署、早启动、早落实”，发展烟叶85亩。同时，保护特色优势资源，加大千金、__金__村葛仙米保护与开发力度；壮大特色种植基地，加强金岗、周家峪、红土、水__村反季节水果基地建设。二是建强龙头企业。以茶叶为重点，培植壮大高起点、高科技含量、高附加值的外向型龙头企业。支持__公司等名优茶生产企业的发展；全力招商引资，力争建成新的茶叶龙头企业。三是提升工业水平。抓好磷化工企业的技术改造，增加科技含量，提升产品附加值，实现由粗放型向集约型经营转变，力争工业经济有新的突破。

（二）围绕惠民满意工程，保障人民群众安居乐业。进一步强化措施，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是尽早启动垃圾和污水厂等项目建设工作。二是加__村基础-10-

设施建设。进一步加大项目储备、争取力度和实施力度，切实抓好茶叶发展、农业综合开发、土地综合整治__村道路硬化等项目建设，进一步改__村生产生活基础条件。三是提升卫生医疗水平。巩固和发展新__村合作医疗成果，力__镇农民参合率达到95%以上。四是完善社会保障机制。进一步完善和落实养老保险、最低生活保障、五保供养、受灾群众救助等制度，切实保障困难弱势群体的基本生活。五是规范信访工作。广泛开展干__村入户下访活动，加强矛盾排查调处工作，及时把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，努力做到“农户纠纷不出组、组里纠纷__村、村里纠纷不出片、片里纠纷__镇”。六是保障安全生产。认真开展以道路交通安全、消防安全等行业和领域为重点的安全生产专项治理，确保不发生重特大安全事故，保障人民群众生命财产安全。

（三）围绕素质提升工程，加强干部队伍建设。一是立足工作实际，__村农民热点、重点、难点问__镇域经济社会发展的重大现实问题紧密结合，广泛开展现代经济、科技、管理、法律等方面知识的教育培训。二是进一步加强科学发展观的学习，用科学发展观的理论武装干部头脑，转变观念，牢固树立“不等不靠不要”、自力更生加快发展的思想。三是转变作风。大力开展干部作风整顿，切实提升广大干部“十种意识”（职责意识、大局意识、学习意识、实干意识、节俭意识、效率意识、服务意识、团结意识、创新意识、自律意识）。强化约束机制，大力倡导艰苦创业、勤俭节支，坚决纠正部门和行业不正之风，认真研究完善工作制度、财务制度、办事制度等管理制度，做到令行禁止、政令畅通，高效率、快节奏推进各-11-

项工作的落实。

（四）围绕“双强双带”工程，__村级组织建设。进一步加强“五个基本”、“七大体系”建设，深入开展创先争优活动。紧紧围绕发__村经济、增加农民收入、深__村改革、维__村稳定，通过建立和完善选拔培养、考核评价、资金保障、激励约束机制，进一步__村级干部队伍，不断__村级班子的创造力、凝聚力和战斗力，为推进科学发展、实现__镇”目标提供坚强有力的组织保证。加大科普工作投入，加强技能培训，进一步提高全民科技素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民；大力培养“带头致富、带领群众致富”的双带能人，引领__村级事业，不断提高农民经济收__村集体经济收入。

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