残疾人专用车违法载客治理方案

各分场及相关科室：

为进一步规范场区范围内道路交通秩序，狠刹非法营运行为，有效遏制三轮车和残疾人专用车进行非法载客营运，根据《中华人民共和国交通安全法》等法律法规，结合道路交通安全综合整治工作，按照省政府“打非治违”的精神，根据文件要求，决定从即日起对茶场区域内三轮车和残疾人专用车非法载客营运行为进行综合整治。现将综合整治工作方案通知如下：

总体目标

在市政府的统一领导下，积极配合相关部门按照“摸清底数，有效取证，广泛宣传，形成合力，集中治理，疏堵结合，确保稳定，长效管理”的工作要求，对茶场三轮车和残疾人专用车非法载客营运行为开展为期2个月的综合整治，狠刹三轮车和残疾人专用车非法营运、非法销售、无证驾驶、拼装、改装、组装及乱停车等交通违法行为，确保场区道路交通秩序，安全有序、畅通。

组织领导

为加强整治工作的组织领导，确保工作有序开展，经研究决定，成立综合整治工作领导小组，组成人员通知如下：

领导小组下设办公室，办公室设在场综合办，办公室主任由场综合办主任兼任。

工作任务

（一）领导小组办公室工作职责：统筹协调，组织全场三轮车和残疾人专用车清理整治工作，收集掌握相关科室开展工作的情况。

（二）宣传教育：以综合办为主，配合市宣传部门进行广泛的社会宣传、教育场区内居民自觉抵制乘坐非法营运车辆，保障自身安全，自觉维护正常营运秩序。

（三）源头管控

1、以生产科为主，相关分场协助配合市工商局、质监局，对场区内三轮车和残疾人专用车的经营、生产主体资格和经营行为进行监管，对违反法律、法规的车主，依法进行处理。

2、以茶场综治办为主，场残联及相关分场协助配合市公安局、交通局、行政执法局，对辖区内的三轮车和残疾人专用车进行逐一排查，对非残疾人驾驶残疾车的给予没收，对非法从事出租汽车营运，无道路运输许可证（营运证）的车辆予以查扣，依法进行处理。

（四）路面整治

以综治办为主，生产科及相关分场协助，配合市公安局、交通局、强化对路面的巡逻检查，对乱停乱放，随意载客等违法行为，坚决予以查处。对残疾人利用残疾车摆摊设点，占道经营及人行道上的板车、滑轮车、人力车、三轮车予以整治和取缔。

（五）信访维稳及群体事件处置

以茶场综治办为主，民政办、残联及相关分场协助配合市公安局、行政执法局、信访局、市维稳办，做好三轮车和残疾人专用车驾驶和“黑的”车车主上访、集体接访、维稳工作，加大群体事件的处置力度。

（六）基本保障

1、以茶场残联为主，相关分场协助配合市残联对依法查处的残疾车进行处置，利用残疾人就业服务机构，为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务和帮助。

2、以茶场劳动和社会保障办为主，相关分场协助配合市人力和社会保障局，研究制定、协调落实有关残疾人专用车车主的筹岗推荐就业、培训，提供优惠扶持政策实施到户的服务。

3、以场民政办为主，相关分场协助配合市公安局、人力资源和社会保障局做好从事三轮车和残疾专用车非法载客营运人员摸底调查工作，将符合低保条件的车主家庭纳入低保。

工作步骤

从7月10日起开展为期2个月三轮车和残疾人专用车集中综合整治，分三个阶段实施。

1、调查摸底和宣传发动阶段：7月10日至7月19日；

2、集中整治阶段：7月20日至7月29日；

3、长效巩固阶段：7月29日以后。

工作要求

各分场和相关科室要在市有关职能部门和场整治工作领导小组的统一领导下，结合正在实施的预防道路集中整治行动，一并开展工作，要切实加强工作沟通，主动对接联系，严禁各行其事，推诿扯皮、工作领导小组办公室要及时收集、分析、研究、上报工作情况，准确掌握社会动态。