行政起诉状，即公民、法人或者其他组织不服行政机关的具体行政行为，而向人民法院提起诉讼的书面请求。行政起诉状的含义。行政起诉状是行政机关或行政机关工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民法院递交的，请求人民法院对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书...
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上诉人名称：_____________
住所地：_______________
法定代表人(或代表人)姓名：______________职务：________________
电话：________________
企业性质：________________工商登记核准号：________________
经营范围和方式：________________
开户银行：_____________账号：_________________
被上诉人名称：_____________
所在地址：__________________
法定代表人(或代表人)姓名：________________职务：_________________
电话：_________________
上诉人因_________________一案，不服_____________人民法院_____年_____月_____日()字第号行政判决(或裁定)，现提出上诉。
上诉请求：__________________
上诉理由：__________________
_____________
原告：_________________
被告：_________________
法定代表人：_________________张__________，局长
第三人：_________________省_________
法定代表人：_________________杨__________，经理
诉讼请求：_________________
1.请求撤销被告_____________市公安局非法拘禁被害人黄成的违法行为。
2.责令被告及第三人返还和赔偿因被告非法扣留并已无理付给第三人所属原告财产1950000元及利息327600元人民币。
3.责令被告赔偿因非法拘禁行为所造成的被害人黄成本人及其所在公司的损失。
4.诉讼费用由被告及第三人全部承担。
事实和理由：_________________
为了维护原告黄__________及被害人黄成的合法权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，特向人民法院提起诉讼，恳请人民法院依法判处。
此致
_____________市中级人民法院
具状人：_________________
原告：________________名称：_____________地址：_____________电话：_____________法定代表人：_____________姓名：_____________职务：_________________委托代理人：________________姓名：_____________性别：_____________年龄：_____________民族：_____...
原告：_________________
被告：_________________
第三人：________________
申请事项
请求依法撤销被告作出的临公滑行罚决字【2014】第XX号公安行政处罚决定书;
本案诉讼费由被告承担。
事实与理由
综上所述，原告认为某县公安局对原告作出的该行政处罚缺乏事实与法律依据，侵犯了原告的合法权益，根据法律和行政法规的规定，特依法提起诉讼至贵院。
此致
___________人民法院
具状人： ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
原告：______________，女，汉族，_____________年__________月__________日生，
住址：_________________上海市_________________路_____________村_______________号_____________室
第一被告：______________，男，汉族，_____________年__________月__________日生，
住址：_________________上海市_________________路_____________村_______________号_____________室
第二被告：_________________上海_________________实业有限公司
法定代表人：______________联系电话：_____________
地址：_________________上海市________________区_________________路_____________号_____________室
邮政编码：_________________200000
什么是行政诉讼管辖？
行政诉讼管辖，是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分。
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“以罚代刑”是目前行政执法中存在的一个严重的问题。行政机关对违法犯罪行为往往以罚钱了之，该立案的不立案，该移送检察机关处理的不移送，这问题是我国行政执法中存在的普遍现象，在涉及到经济犯罪时尤为突出。即使行政机关移送犯罪嫌疑人，也存在着两个很突出的问题：行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件线索太少，有的行政机关甚至从来没向检察机关移送过案件;移送的案件能够达到立案标准的比例太少。大量的经济犯罪案件没有进入司法程序，不仅放纵了经济社会犯罪行为，造成了严重的经济损失，而且导致了经济犯罪难以根除，影响了整顿和规范市场经济秩序工作的效果。例如制假贩假现象屡禁不止，行政机关或者公安机关以罚款代替刑罚在一定程度上助长了造假分子的气焰。据不完全统计，每年因为以罚代刑所造成的损失达几百亿元。
另一方面，行政机关的移送权常常成为要求违法者多交罚款或保证缴纳罚款的要挟手段，违法者为了逃避刑事处罚，也宁愿接受罚款。这样容易给行政权力的滥用制造机会，造成渎职犯罪的增加。
行政处罚与刑罚处罚是两种性质互异的法律制裁方法，但它们都属于公法责任的范畴，因而二者之间又存在着极为密切的联系，如何将这两种性质不同而又联系密切的制裁措施从立法到适用上有机地衔接起来，既是一个重大的理
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行政起诉状是行政机关或行政机关工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民法院递交的，请求人民法院对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。
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(一)行政起诉状的合义、功能
l.行政起诉状的含义。行政起诉状是行政机关或行政机关工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民法院递交的，请求人民法院对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。
2.行政起诉状的功能。撰写行政起诉状，是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告被国家行政机关或其工作人员的具体行政行为侵犯之后，为了维护合法权益，可以向人民法院提起诉讼。
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