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刘军锋律师
消费者权益保护法的适用范围

消费者权益保护法,是指调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。所谓消费者,是指为了满足个人生活消费而购买、使用商品或接受服务的居民。此处的居民是自然人或个体社会成员。消费者权益是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时而给消费者带来的应得利益,其核心是消费者的权利。 ....

目录

  • 13.15的来历

    为了扩大对消费者权益保护的宣传,使之在世界范围内得到重视,促进国家、地区消费者组织之间的合作和交往,更好地开展保护消费者权益工作,国际消费者联盟组织于1983年确定每年3月15日为“国际消费者权益日”。

      这一日期的选定是基于美国前总统约翰·肯尼迪于1962年3月15日在美国国会发表的《关于保护消费者利益的总统特别咨文》中,首次提出了著名的消费者的“四项权利”,即:获得消费安全的权利;取得消费资讯的权利;自由选择商品的权利;合法申诉的权利。

      从1983年以来,每年的3月15日世界各国的消费者组织都要举行大规模活动,通过各种形式,利用各种宣传媒体集中宣传消费者的权利、消费者组织的义务,显示消费者的强大力量。

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  • 2近年来中国消费者协会“年主题”

     中国消费者协会从1997年起,通过每年确定一个主题的方式,开展“年主题”活动。

      所谓“年主题”,就是消费者协会在广泛宣传贯彻《消费者权益保护法》的基础上,每年突出一个方面的内容,加强保护消费者合法权益的宣传,加大保护消费者合法权益力度,使保护消费者合法权益工作不断向纵深发展。

      中国消费者协会历年主题是:

      1997年:讲诚信 反欺诈

      1998年:为了农村消费者

      1999年:安全健康消费

      2000年:明明白白消费

      2001年:绿色消费

      2002年:科学消费

      2003年:营造放心消费环境

      2004年:诚信·维权

      2005年:健康·维权

      2006年:消费与环境

      2007年:消费和谐

      2008年:消费与责任

      2009年:消费与发展

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  • 33.15的标志

    2000年,中国消费者协会推出“3.15标志”。它是中消协推出的一种信誉认证,是对所有行业,商品、服务质量上乘,接受消费者协会调节的骨干企业的认可和证明。任何产品申请使用“3.15标志”,都必须经过严格的考察审核程序,从而确保“3.15标志”的权威性和公正性。

      “3.15标志”以中国消费者协会会徽图形为上方图形,同时加注“3.15”字样。此标志包含两方面的含义:一是对优质商品或服务的一种认可和证明,二是使企业履行做出的承诺:即发生小额消费者权益争议时,消费者与经营者双方协商不成,经经营者自愿接受消费者协会的调节意见,以避免小额争议久拖不决。

      中国消费者协会推出“3.15标志”的目的有四:一是便于更有效地解决小额消费者权益争议,从而使消费者协会能更好的履行保护消费者合法权益的职能;二是对优质商品及服务的一种证明,便于消费者择优购买;

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  • 43.15的发展

     1960年,美国、英国、澳大利亚、比利时和荷兰等5个国家的消费者发起成立了独立的、不以盈利为目的的、无政治倾向的世界消费者联盟,总部设在海牙,现已迁至英国的伦敦。目前,它的成员已有来自近百个国家和地区的三百多个消费者组织。

      “3.15”“即国际消费者权益日”(International Day for Protecting Consumers‘ Rights)。1983年,国际消费者联盟组织把每年的3月15日定为国际消费者权益日,并规定消费者享有获得安全保障、获得产品正确资料、自由决定选择以及要求赔偿和要求保障有益的健康环境等权利。

      中国消费者协会于1984年12月经国务院批准成立,是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的全体性社会团体。它的宗旨是:对商品和服务进行社会监督,保护消费者的合法权益,引导广大消费者合理、科学消费,促进社会主义市场经济健康发展。

      1987年9月,中国消费者协会被国际消费者联盟组织接受为正式成员。从这一年开始,每年的3月15日,中国消费者协会及地方各级协会也都要联合各有关部门共同举办大规模的宣传活动,运用各种方式介绍消费

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  • 5各国面面观

     日本是较早通过系统立法保护消费者权益的国家之一。1968年日本颁布的《保护消费者权益基本法》对消费者的自我保护、防止哄抬物价和抑制通货膨胀等方面作了详细的规定。

      印度也早已制定和实施了《生活必需品法》、《打击伪劣食品法》、《药品法》和《商品重量法》等一系对法规。印度中央、邦和县三级政府还成立了处理消费者投诉的专门委员会。

      澳大利亚政府建立了一套政府、企业和消费者共同维护市场秩序的体系。与保护消费者权益有关的法律有《贸易准则法》、《版权法》、《商标法》和《价格监督法》等。

      美国消费者联盟于1936年成立,现拥有工作人员258名。设有三个倡议办公室,代表消费者在立法、司法、制定规章方面提出意见。

      中国消费者协会于1987年9月加入国际消费者联盟组织后,每年的3月15日“国际消费者权益日”,也都组织全国各地的消费者举办大规模的“国际消费者权益日”宣传咨询服务活动。

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  • 6消费者有监督权吗

    消费者享有监督权是指对有关商品或服务的价格、质量、品种、供应量、供应方式、服务态度、侵权行为等问题以及消费者权益保护工作,向有关经营者或有关机构提出意见、建议或进行检举、控告的权刮。在《消费者权益保护法》的第十五条中,对消费者的监督权作出了规定。

      当发生了侵害消费者权益的行为时,消费者有权向有关部门检举和控告,这是法律赋予消费者的重要防范措施,以便使侵害消费者权益的行为得到制止,达到维护自身合法权益的目的。对消费者权益保护工作的监督,主要是指对于从事消费者保护工作的国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中如有违法失职行为,消费者有权检举和控告,并且有权对消费者权益保护工作中的缺点提出批评,对改进消费者权益保护工作提出建议。

      实质上,监督权的行使可以与购买、使用商品或接受服务有关的行为有关,也可以毫无关系。通过消费者的监督,可以促使经营者提高商品和服务的质量,促使从事保护消费者权益的国家机关及其工作人员改进工作作风,全心全意为消费者服务。

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  • 7侵害消费者权益如何承担合同责任

    承担民事法律责任的原因不外乎两种:一种是违约,另外一种是侵权。违约就是违反合同,所以,合同责任也叫违约责任。

      因商品具有瑕疵而蒙受损害的消费者,如果与商品供应者具有合同关系时,就可以根据合同的规定请求损害赔偿。所谓合同关系,包括买卖、租赁、加工承揽等,在实际生活中,以买卖为最多见,最重要。

      买卖合同一经签订,合同双方当事人都负有积极履行合同的义务。但是在有些买卖关系中,由于出卖人不积极履行合同,在交付合同标的物时,以次充好,以劣充优,从而给买受人带来财产上的损失。这个问题在民法理论上叫做买卖合同标的物瑕疵责任。合同责任对生产经营者和消费者的关系而言,主要就是这种标的物瑕疵责任。

      所谓标的物瑕疵,就是标的物质量上存在的缺陷,其责任一般应由出卖人承担。

      出卖人承担标的物瑕疵责任,必须具备以下几个条件:(1)标的物的瑕疵必须在所有权转移以前就存在;(2)标的物的瑕疵必须具有隐瞒的性质;(3)买受人必须在法律或合同规定的时间内将标的物瑕疵通知出卖

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  • 8消费者权益保护法的适用对象

     《消法》第2条规定,消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。

      《消法》第3条规定,经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务,应当遵守本法;本法未作规定的,应当遵守其他有关法律、法规。

      这里要注意本条规定的经营者和竞争法中的经营者相比范围大得多,竞争法中的经营者是指从事市场赢利性活动的主体。《消法》第3条规定的经营者,除了赢利性活动的主体外,还包括不以盈利为目的,但是提供的服务是面向生活消费的,如医院、学校,都要划入经营者范围。

      《消法》第54条规定,农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行。

      所以,《消法》的使用对象包括为生活需要购买、使用商品或者接受服务的消费者;为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务的经营者;购买、使用直接用于农业生产的生产资料的农民三类。

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  • 9消费者协会履行哪些职能

     《消法》第32条规定,消费者协会履行下列职能:

      (一)向消费者提供消费信息和咨询服务;

      (二)参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查;

      (三)就有关消费者合法权益的问题,向有关行政部门反映、查询,提出建议;

      (四)受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解;

      (五)投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论;

      (六)就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼;

      (七)对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评。

      各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。

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  • 10消费者权益争议解决的途径

     《消法》第34条规定,消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:

      (1)与经营者协商和解;

      (2)请求消费者协会调解;

      (3)向有关行政部门申诉;

      (4)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;

      (5)向人民法院提起诉讼。

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  • 11侵犯消费者合法权益的财产责任

     《消法》第45条规定,对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品,经营者应当负责修理、更换或者退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的,经营者应当负责更换或者退货。

      对包修、包换、包退的大件商品,消费者要求经营者修理、更换、退货的,经营者应当承担运输等合理费用。

      《消法》第48条规定,依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,经营者应当负责退货。

      《消法》第49条规定,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。

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  • 12侵犯消费者合法权益的人身责任

    《消费者权益保护法》第41条规定,经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害的,应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用,造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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  • 133.15国际消费者权益日是如何产生的?

    1960年,美、澳、英、荷等国家消费者组织发起成立了国际消费组织联盟(英文简称IDCU),使消费者权益的保护走上国际化协作的道路。1983年,国际消费者组织联盟确定每年3月15日为“国际消费者权益日”。

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  • 14《消费者权益保护法》是什么样的一部法律?

    我国《消费者权益保护法》是一部调整围绕保护消费者利益而产生的各种社会关系的法律。该法律是1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,1994年1月1日起施行。它的立法目的是为了保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的健康发展。

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  • 15什么是消费者利益?

    所谓消费者利益,是指消费者在购买、使用商品和接受服务时所获得的实际好处和有利条件。主要包括:(1)安全,即保证消费者在购买、使用商品或接受服务时的人身安全和健康;(2)公平,即消费者在与经营者在交易中能够获得公正、平等的对待,消费者获得的商品和服务与其支付的货币价值相当。

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  • 16《消费者权益保护法》的基本原则有哪些?

     消费者权益保护法的基本原则也是国家保护消费者权益的指导思想和根本宗旨。根据《消费者权益保护法》第4条到第6条的规定,我国消费者权益保护法的基本原则有:

      (1)自愿、平等、公平、诚实信用原则,指经营者与消费者进行交易时应该遵循的原则;

      (2)国家对消费者特别保护原则,该法特别设立了“国家对消费者合法权益的保护”一章,就保护措施作了明确、具体的规定,在我国目前市场秩序还比较混乱的情况下,国家对消费者的保护显得非常重要;

      (3)消费者的保护与国家的经济文化建设协调发展的原则,即我国现阶段对消费者权益的保护考虑我国经济社会现状,基本还是立足于弥补赔偿的原则,只赔偿直接的损失,而对实际存在的精神损害赔偿、消费者的时间损失赔偿等未予以保护;

      (4)国家保护与社会监督相结合的原则,因为保护消费者权益仅凭有关国家机关的工作是难以胜任的,必须依靠全社会的力量,才能建立起消费者权益的保护机制,使消费者的合法权益得到最充分、最有效的保护。

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  • 17《消费者权益保护法》的调整范围是什么?

    《消费者权益保护法》第二条明确:消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法r律、法规保护。这说明,该法律的调整范围是:

      (1)消费者为生活消费而进行活动时所产生的社会关系;

      (2)消费者购买商品所应该享有的权益;

      (3)消费者使用商品所应该享有的权益;

      (4)消费者接受服务时所应享有的权益。

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  • 18“消费者权利”一词是如何产生的?我国的消费者权利有哪些?

     1962年,美国总统约翰.肯尼迪在其向国会提出的《关于保护消费者利益的总统特别国情咨文》中正式采用了“消费者权利”一词,并把消费者权利表述为:安全的权利、了解的权利、选择的权利、意见被尊重的权利等四项权利。我国《消费者权益保护法》根据我国实际情况,参照国际惯例明确提出了我国消费者的九项权利,即:

      (1)安全权,消费者享有人身和财产安全不被侵犯的权利;

      (2)知情权,消费者有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利;

      (3)选择权,消费者享有选择商品或者接受服务的权利;

      (4)公平交易权,消费者享有公平交易的权利;

      (5)求偿权,消费者在受到人身损害时,依法享有获得赔偿的权利;

      (6)结社权,消费者依法享有成立维护自身合法权益的社会团体的权利;

      (7)受教育权,消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利;

      (8)受尊重权,消费者享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利;

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  • 19消费者与经营者发生争议应通过哪些途径解决?

     根据《消费者权益保护法》第34条规定,消费者与经营者发生争议可通过以下五种办法解决:

      (1)消费者与经营者协商和解;

      (2)请求消费者协会调解,当然这种调解是自愿的且调解协议不具有强制执行力;

      (3)向有关部门申诉;

      (4)提请仲裁机构仲裁;

      (5)向人民法院提起诉讼。

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  • 20消费者权益保护法的范围

    消费者权益保护法,是指调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。所谓消费者,是指为了满足个人生活消费而购买、使用商品或接受服务的居民。此处的居民是自然人或个体社会成员。消费者权益是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时而给消费者带来的应得利益,其核心是消费者的权利。

      《消费者权益保护法》的适用范围是:消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务,其权益受该法保护;经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务,其行为受该法规范。此外,农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,亦参照该法执行。

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最近更新:2018-02-27
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