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赵君君律师
徐冰兰律师
判决书是否存在枉法质疑或适用法律错误

山西长治市某运输公司在2001年改制,2001年10月16日成立更名为山西长治市某运输公司。我公司93年实行租赁承包责任制,迫使好多职工下岗,即不发工资也不发生活费,1997年公司有了好转,从1999年至2005年招聘员工600余人,就业岗位一万多个,吸收社会劳动就业人员达1.5万人。从l997年直到公司改制时,下岗职工多次找公司要求上班安排工作,公司以职工因年龄增长为由不安排工作。在20Ol年4月公司推出买断工龄丶自谋职业解除劳动关系给予一次性补偿的申请让职工抄写,这样处理的职工有93人,并未按照劳动法的规定解除,也未下发解除通知书,也未签订过协议书,也未出具过解除劳动合同的证明书。这时公司实际上在改制。我长治市政府的改制文件从未见过。在2006年我劳动保障局下发强制征收养老保险通知,其内容像是包括我们这一类人,于是我们到劳动保障局了解,结果保障局没有我公司与职工解除劳动合同的备案,保障局让我们找公司。于是多名职工到公司了解情况,公司表示我们已与公司解除了劳动关系,我们表示解除了你也得出具解除的相关的证据,公司拒绝。从这开始,我们职工感到有被欺骗的感觉,找律师了解解除劳动关系的具体事宜,得知解除劳动关系程序后,却定真正被欺骗了。之后我们便找市信访局、国资委、劳动保障局、市总工会反映未果。2OO8年1月提请劳动仲裁仲裁中未见过的改制文件长治市工业企业改革指导组《关于市直国有工交企业职工身份置换的意见》(试行)长政办发(2000)92号浮出水面,请不起律师的弱势便推出了代表邱某作为工友的代理人,参与仲裁和诉讼有24人。长政办发(2000)92号文件第一条指导思想中有两个通过:1、通过产权置换解除企业对政府的依赖关系,让企业走向市场。2、通过一次性补偿置换职工的全民身份,让职工走向市场。逐步建立起职工能进能出的用工制度。长政办发(2000)92号文件第二条基本原则第一项规定:进行职工身份置换关系到职工的切身利益,须在企业制定置换方案,职代会(或股东会) 决议通过的基础上,经企业主管部门同意,报市工业企业改革指导组审批后方可组织实施。长政办发(2000)92号文件第二条基本原则第二项规定:企业职工身份置换要坚持自愿的原则,与原企业解除劳动关系,办理终止或解除劳动合同手续,与改制后的企业重新签订劳动合同,改变国有企业职工身份,给予相应的经济补偿,并报劳动部门备案。长政办发(2000)92号文件第二条基本原则第三项规定:身份置换补偿金从企业净资产中剥离,作为置换职工对新设公司的出资。企业将欠职工的工资(基本生活费)福利费等社会保险费,应在补偿时一并补给。如企业净资产不足,可从盘活企业土地使用权中予以弥补。长政办发(2000)92号文件中第二条基本原则第四项规定:置换身份职工,达到离退休年龄并享受养老保险待遇后其身份置换补偿金归原企业使用。长政办发(2000)92号文件中第二条基本原则第五项规定:对申请自谋职业的职工,有条件的企业可以现金形式向职工支付经济补偿金。长政办发(2000)92号文件中,第三条身份置换的范围一项、二项、三项的规定:1986年9月30日以前参加工作的全民固定工。1986年9月30日以前参加工作的,并经企业批准的内退职工。1986年10月1日以后参加工作的劳动合同制职工。长政办发(2000)92号文件中,第四条身份置换的补偿标准:身份置换补偿金按照其工作年段进行补偿1—10年工龄段500/年,10年以上工龄段900/年,分段累计总额不超过2万元。从文件规定置换和改变的是国有企业职工身份,劳动关系是与原企业解除劳动关系,办理终止或解除劳动合同手续,与改制后的企业重新签订劳动合同。仲裁结果依据劳动法第二条做出裁决。一审结果依据劳动法第二条、三十一条、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条 做出判决。二审,维持原判。高院再审结果驳回。在20lO年lO月l2日、20ll年1月4日、20ll年3月7日、20ll年5月9日4次到最高人民法院、20ll年5月ll日到全国人大常委会l次,结果是收下材料至今未果。
提问一:在诉讼中公事提供的主要证据也是我唯一的证据是2OOl年4月写的买断工龄申请是否合法有效?
提问二:在领款凭证上显示是身份置换款也就是文件中的身份置换的补偿标准,这个补偿标准与《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条 的补偿标准是一个标准吗?其性质一样吗?
提问三:判决书依据劳动法第二条、三十一条、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条做出判决是否正确?这三条是否冲突?有无徇私、枉法的质疑?是否经的起法律、法规及历史的检验?这样的判决书共24人份。

再审申请书
再审申请人(一审原告、二审上诉人):邱某,男,56岁 ,汉族,山西省长治市某运输公司修理工。
再审被申请人(一审被吿、二审被上诉人):山西省长治市某运输公司。住所:城东路11号。法定代表人:沈某,职务董事长。
申请人邱某与被申请人山西省长治市某运输公司因劳动争议一案,省高级人民法院作出了(2009)晋民申字第(1015)号民事裁定书。 长治市中级人民法院于2009年7月10日作出了(2009)长民终字第(0474)号民事判决。已发生法律效力。申请人不服,现提出再审。

申请请求

一、撤销省高级人民法院(2009)晋民申字第1015号民事裁定书。
二、撤销长治市中级人民法院(2009)长民中字第0474号民事判决。
三、要求被申请人支付申请人1993年至2013年底拖欠的工资(生活费)344828元,25%的经济补偿金86217元两项之和的5倍赔偿金2155225元。
四、要求被申请人以工资344828元为基数,给申请人缴纳93年至判决之日的社会保险费,住房公积金
五、补偿或赔偿申请人相关损失,保险福利和福利待遇、精神损失(5万元)及以后的工作安排。
事实与理由
申请人基于下列事由,请求最高人民法院对本案进行再审:
1有新的证据足以推翻原判决。
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释第十条申请再审人提交下列证据之一的,人民法院可以认定为民事诉讼法第一百七十九条第一款第(一)项规定的“新的证据”:第(三)款的规定:原审庭审结束后原作出鉴定结论、勘验笔录者重新鉴定、勘验,推翻原结论的证据。当事人在原审中提供的主要证据,原审未予质证、认证,但足以推翻原判决、裁定的,应当视为新的证据。
2001年被申请人山西省长治市某运输公司违法改制,未按人民政府办公厅长政办发[2000]92号文件进行改制,断章取义、偷梁换柱违背文件的基本原则和精神。2001年10月16日由山西省长治市某运输公司更名为山西省长治市某运输公司,借企业改制之名胁迫、欺诈、等手段,暗箱操作、巧立“买断工龄”、“买断身份”之名伙同长治市企业改革指

导组故意侵害申请人的合法权益而不承认劳动关系(证据:市一运行发[2001]42号、[2001]43号)(证据:关于对市一运买断工龄的职工移交市劳动和社会保障局的批复。长经贸企改字[2 0 0 1]2 7号)。
事实与理由:
  申请人长期以来为公司做出了很大贡献。1993年汽车运输行业面临着严峻的市场疲软,被申请人推行了租赁承包责任制,由于被申请人的原因,未能给申请人提供劳动条件,使申请人失去了岗位。从1998年,公司经营逐步好转,可年年招新人,1999年—2005年7年间新招聘员工600余人,就业岗位一万多个,吸收社会劳动就业人员达1.5万人(证据:关于部分上访人员有关情况的反映二条相关情说明三项可证明有岗位),被申请人有工作岗位故意不提供劳动条件,申请人多次要求被申请人解决工作实际问题,被申请人以年长为由无法安排(证据:关于部分上访人员有关情况的反映二条相关情说明二项可证明找过被申请人,因年长无法安排),由于被申请人管理方面的原因至2001年企业改制时毫无结果。
2001年4月被申请人推出了拟定好的“买断工龄”申请让申请人抄写,却说你们年长,安排不了,现在有政策,要进行身份置换能算点钱,你不这样做视你自动放弃国家正式职工身份处理,或者办理调动工作手续离开公司自行选择(证据:山西省长治市某运输公司建立现代企业制度实施方案三条一项可证明受到胁迫)。在这种种被迫、胁迫的情况下,申请人上有父母年老体弱多病,下有儿女上学,被申请人有工作岗位又不提供,申请人因年长又找不到工作,为了解决眼前的生活困难,又能怎么办?
2006年10月劳动和社会保障局下发强制征收养老保险的通知,申请人前往查询得知,劳动保障局根本就没有申请人解除劳动关系的备案,保障局的工作人员让申请人找被申请人。被申请人于2006年12月30日让申请人到劳动保障局办理相关手续,被申请人还强迫申请人等写出申请,(被申请人提供申请人的申请书上的年、月、日和被申请人的票据上的年、月、日可证明办理一个强迫一个共十人),在办理养老保险时才发现,1999年至2001改制前的养老保险没给申请人缴。劳社发(1999)10号第二条四项中规定:任何单位都不能以“买断工龄” 等形式终止职工的社会保险关系的规定。被申请人不但终止了申请人的社会保险,还强迫申请人写出申请并在法庭上作为解除劳动关系的要件,天理不容,法也不容。
2006年10月至11月,申请人等要求被申请人出具解除劳动合同证明书,被申请人就是不给,同时告知申请人等劳动档案在劳动和社会保障局,经查询是在长治市职业介绍服务中心,被申请人于2006年7月20日将申请人等84人的劳动档案存放在营业性质的职介中心,无知的申请人等要求职介中心给安排工作,负责中心工作的马新会主任解释说:你们不要找我们,我们存一份档案每个月2元钱,无论那个企业装修,还是大学毕业生怕档案丢失谁拿过来我们都存。于是2007年7月13日职介中心主任会议为确实解决好职工劳动纠纷问题,下达了被申请人一周内领回劳动档案的通知(证据:长治市职业介绍服务中心关于退回一运公司职工档案的通知可证明)。
申请人在劳动保障局了解到,国家对失业人员有很多的优惠政策;如零就业家庭优先就业、就业优惠证发放、失业保险、免费培训、社会上的享受低保、廉租房、小额贷款、贫困大学生的捐助,重新就业都必须出示解除劳动合同的证明书才能办理,于是2006年11月至2007年底申请人等一直向被申请人讨要解除劳动合同证明书,被申请人不但不出具还恶凶凶地说:愿到哪里告就到哪里告。无奈之下,申请人等只好到市政府、信访局、国资委、保障局、市总工会等部门反映都未得到解决。申请人等只好咨询律师得知,解除劳动关系是有程序的,企业改制属企业客观情况发生重大变化,首先由用人单位下达解除劳动合同通知书,然后进行协商,最后下达解除劳动合同证明书,证明书中还得写清解除的原因(依据:劳部发(1996)354号15条规定)。此时申请人等觉得有被欺骗的感觉。2008年1月申请人等24人决定提请劳动仲裁,请不起律师的申请人等只好推出代表邱某作为23人的特别代理。在仲裁过程中,从未见过的改制文件长治市工业企业改革指导组《关于市直国有工交企业职工身份置换的意见》(试行)长政办发(2000)92号文件浮出水面。
长政办发(2000)92号文件第一条指导思想中有两个通过:1、通过产权置换解除企业对政府的依赖关系,让企业走向市场。2、通过一次性补偿置换职工的全民身份,让职工走向市场。逐步建立起职工能进能出的用工制度。从第二个通过可确定身份置换是改变申请人的全民身份而成为现一运有限公司的员工身份,因领取置换金后不再享受国家职工身份的优惠待遇政策,所以身份置换金是改变身份的必要条件。让企业走向市场,让职工走向市场,也就是企业的市场在哪,职工的市场就在哪,不是推向社会而不理顺申请人的劳动关系和以后生存。职工能进能出的用工制度,也不是想进就进,想出就出,也得依法签订劳动合同、解除劳动合同。
长政办发(2000)92号文件第二条基本原则第一项规定:进行职工身份置换关系到职工的切身利益,须在企业制定置换方案,职代会(或股东会) 决议通过的基础上,经企业主管部门同意,报市工业企业改革指导组审批后方可组织实施。既然关系到职工的切身利益,被申请人既不依法改制,也不履行告知义务,暗箱操作、偷梁换柱巧立“买断工龄”之名实属欺诈。
长政办发(2000)92号文件第二条基本原则第二项规定:企业职工身份置换要坚持自愿的原则,与原企业解除劳动关系,办理终止或解除劳动合同手续,与改制后的企业重新签订劳动合同,改变国有企业职工身份,给予相应的经济补偿,并报劳动部门备案。被申请人既不办理终止或解除劳动合同手续,也不办理重新签订劳动合同手续,既是原则被申请人就必须遵照执行。被申请人应根据关于贯彻《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见(劳部发〔1995〕309号)第37条根据《民法通则》第四十四条第二款“企业法人分立、合并,它的权利和义务由变更后的法人享有和承担” 的规定,用人单位发生分立或合并后,分立或合并后的用人单位可依据其实际情况与原用人单位的劳动者遵循平等自愿、协商一致的原则变更。解除或重新签订劳动合同。在此情况下的重新签订劳动合同视为原劳动合同的变更,用人单位变更劳动合同,劳动者不能依据劳动法第二十八条要求经济补偿金的规定执行。
长政办发(2000)92号文件第二条基本原则第三项规定:身份置换补偿金从企业净资产中剥离,作为置换职工对新设公司的出资。企业将欠职工的工资(基本生活费)福利费等社会保险费,应在补偿时一并补给。如企业净资产不足,可从盘活企业土地使用权中予以弥补。根据三项规定,既然身份置换补偿金是作为对新设公司的出资,为什么欺诈申请人写出买断工龄的申请支付给申请人呢?理应在2001年清欠申请人的债务,在2006年12月30日清欠申请人1999—2001年4月社会保险(养老)时强迫申请人写出申请,还必须加上解除劳动关系的字样,如申请人不写就不清欠申请人1999—2001年4月社会保险费(养老)。
长政办发(2000)92号文件中第二条基本原则第四项规定:置换身份职工,达到离退休年龄并享受养老保险待遇后其身份置换补偿金归原企业使用。根据此项规定申请人达到退休年龄时,被申请人依法收回身份置换补偿金,申请人敢不给吗?而申请人得到了什么补偿?
长政办发(2000)92号文件中第二条基本原则第五项规定:对申请自谋职业的职工,有条件的企业可以现金形式向职工支付经济补偿金。根据此项规定有条件的企业可以现金形式向职工支付经济补偿金,而不是身份置换补偿金。申请人也未自谋职业,被申请人也未支付过申请人自谋职业的经济补偿金。根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中发(2002)12号第七条、国发(2005)36号对自谋职业都有认定,从事个体经营(工商登记)或是创办企业的为自谋职业。根据《长治市人民政府文件》长政发(2001)89号第十条、根据国务院《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》国发(1997)10号第五条三项的规定:自谋职业的可一次性付给安置费,标准不高于试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍。其中有长治。
长政办发(2000)92号文件中,第三条身份置换的范围一项、二项、三项的规定:1986年9月30日以前参加工作的全民固定工。1986年9月30日以前参加工作的,并经企业批准的内退职工。1986年10月1日以后参加工作的劳动合同制职工。根据规定与原企业解除劳动关系和改制后的企业重新签订劳动合同指的是整体解除和整体重新签订,并且人人都有身份置换补偿金(证据:长治一运有限公司职工身份置换花名表可证明)。
长政办发(2000)92号文件中,第四条身份置换的补偿标准:身份置换补偿金按照其工作年段进行补偿1—10年工龄段500/年,10年以上工龄段900/年,分段累计总额不超过2万元。被申请人支付申请人的付款凭证就是这一标准的身份置换金(付款凭证),并非是《违反和解除劳动合同的经济补偿办法的通知》(1994)481号第五条规定的每满一年支付一个月工资的经济补偿金,最多不超过12个月补偿标准的经济补偿金(全体职工都是6800元),也不是长政发(2001)89号第十条规定的自谋职业安置费标准是企业所在市的企业职工上年平均工资收入的3倍发放的规定和国发(1997)10号第五条三项规定的自谋职业的可一次性付给安置费,标准不高于试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍的补偿金的规定。
无论原一运公司(国有),还是现一运有限公司(非国有),这两个不同主体用人单位至今都未按照《劳动法》有关规定解除劳动关系,并末下达《解除劳动合同通知书》,也未出具《解除劳动合同的证明书》,至今申请人的劳动关系还在现企业(证据:长治市职业介绍服务中心关于退回一运公司职工档案的通知可证明)。怎么就没有劳动关系了呢?长政办发(2000)92号文件中,每个条款都没有买断工龄的字样,怎么买断工龄就成了(2000)92号文件的改制精神了?这难道不是欺诈吗?1998年、1999年人事部、国家经贸委下令确保职工的合法权益不受侵犯。严禁违反国家有关规定对职工“买断工龄”或为职工办理提前退休,把职工推向社会。被申请人巧立“买断工龄”之名而请示,长治市工业企业改革指导组作为政府职能部门顶风违纪尽敢违反国家规定作出“买断工龄”的违法批复,这不是在犯罪吗?企业改制是徦,卖掉企业土地、侵害申请人的合法权益是真。
新的证据证明违法如下:
1关于对要求自谋职业的职工领取补偿金后移交市劳动部门的请示报告市一运行发 (2001)42号。
2关于对市一运买断工龄的职工移交市劳动和社会保障局的批复。长经贸企改字 (2 0 0 1)2 7号。
3关于买断身份职工给付补偿金的审核报告市一运行发 (2001)43号。
4 2001年10月19日劳动和社会保障局证明信。
5买断身份通知单。
2原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的。
事实与理由:根据最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第六条:在劳动争议纠纷中,因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的,由用人单位负举证责任。根据改制文件长政发(2000)92号文件第二条基本原则第一项规定:进行职工身份置换关系到职工的切身利益,须在企业制定置换方案,职代会(或股东会) 决议通过的基础上,经企业主管部门同意,报市工业企业改革指导组审批后方可组织实施。根据劳部发(1996)354号第15、17条。根据劳动和社会保障部第十号令《劳动力市场管理规定》第14条2项之规定,要使案件真相大白,水落石出,申请人强烈要求被申请人出示以下证据:
1解除劳动关系通知书。
2解除劳动关系的协议书。
3解除劳动关系的证明书。
4、出示1993年至2001年支付申请人的工资(基本生活费)凭证。
5、 出示为申请人交纳1992年至2001年企业改制时的社会保险的凭证(医保、养老、失业、工伤、生育)。
6、出示职代会通过改制方案的决议。
7、出示企业改制时政府职能部门审批的改制实施方案。
8、出示申请人解除劳动合同在劳动部门备案的凭证。
9、出示移交申请人劳动档案的告知书。
10出示依照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》支付申请人经济补偿的凭证。
3原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的。
    事实与理由:该裁定书(省高院)、判决书(二审),认定事实不清,被申请人违背长政办发(2000)92号文件的改制精神,巧立“买断工龄”名目以欺诈的手段而不承认申请人的劳动关系,在申请人的判决书中(一审)、(二审)已查明了被申请人以“买断工龄” 的形式终止了申请人劳动关系,省高院裁定书也得以显现,难到是合法的吗?申请人怎么能服。从一审至山西省高院(听证)审理的过程中,申请人提供的证据避而不谈,被申请人从未出示过申请人解除劳动关系的证明书,各级地方法院怎么就能认定申请人的劳动关系已解除?
认定事实不清应质证的主要证据如下:
6长治市工业企业改革指导组关于市直国有工交企业职工身份置换意见试行的通知  长政办发(2000) 92号    
7长治市职业介绍服务中心关于退回一运公司职工档案通知。
8山西省长治市某运输公司建立现代企业制度实施方案。
9长治市某有限公司关于部分上访人员有关情况的反映。
10解除劳动关系通知书。
11解除劳动关系的协议书。
12解除劳动关系的证明书。
4原判决、裁定适用法律确有错误的。
  事实与理由:该判决书、裁定书只说是符合《劳动法》、也不违反《中华人民共和国劳动法》的规定,符合人民政府办公厅相关文件的规定,《劳动法》总共107条符合那一条、不违反那一条,人民政府办公厅身份置换文件的规定总共有5条,符合那一条。身份置换金是符合《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条,怎么符合的?有什么法律依据和国家规定?该判决应用了《劳动法》的第2条、31条、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条做出了判决。根据《劳动法》第2条:建立了劳动关系适用本法。那么申请人的劳动关系那里去了?不适用本法,那么适用那部法律?根据《劳动法》31条劳动者主动提出解除劳动合同是不支付补偿金的,反而给用人单位造成损失的还得负赔偿责任(劳部发[1996] 309号32条规定),根据《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》 劳部发〔1996〕354号第 20条:劳动者按照《劳动法》第二十四条的规定,主动提出解除劳动合同的,用人单位可以不支付经济补偿金。怎么符合《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条?为什么把身份置换金认定为经济补偿金呢?这是在规避法律。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条 经劳动合同当事人协商一致,由用人单位解除劳动合同的,用人单位应根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿,最多不超过12个月。这一条款很明确指出是由用人单位解除劳动合同的才符合,是属劳动法24条解除劳动关系的补偿(协商一致应有协议书),以此推定是被申请人提出了解除劳动关系,怎么是申请人提出了解除劳动关系呢?申请人是根据改制文件长政办发(2000)92号文件中,第四条身份置换的补偿标准 身份置换补偿金按照其工作年段进行补偿1—10年工龄段500/年,10年以上工龄段900/年,分段累计总额不超过2万元的 办法领取的身份置换金,这个标准是《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条规定的办法吗?既然执行了(2000)92号文件的第四条,为什么不执行文件的其它条款?而以《劳动法》的31条和《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的第5条作出判决适用法律是正确的吗?难到申请人已经解除了两次劳动关系了吗?被申请人不公开、不执行政府改制文件,欺上瞒下、巧立“买断工龄”名目、暗箱操作、偷梁换柱不是欺诈吗?长治市经贸委企改组作为政府职能部门不但不把关还作出了“买断工龄”的违法批复,各级地方人民法院已查明“买断工龄”的事实,还认定“买断工龄”是合法的吗?做为百姓的申请人不懂法,难道政府职能部门和法院也……?劳社发(1999)10号第二条四项中规定:任何单位都不能以“买断工龄” 等形式终止职工的社会保险关系的规定。《国家经济贸易委员会、财政部、中国人民银行关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》1999年2月11日发布(国经贸中小企[1999]89号文)第九条中规定:确保企业职工合法权益不受侵犯。出售企业的全部职工原则上由购买者负责妥善安置,并负责参加各项社会保险。任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系。不得借出售企业之机,违反国家有关规定对职工“买断工龄”或为职工办理提前退休,把职工推向社会。难道长治市经贸委企改组就不知道吗?这样审理案件能公平、公正吗?难道各级地方法院有什么难言之因、还是什么?理应根据《劳动法》91条、98条的规定维护申请人的合法权益,各级地方法院把原告当成了被告,该案申请人本是一起24人的弱势群体大案,一审法院却以个案办理,申请人认为在该案件背后有一把大伞。党中央三令五申,要求依法治国、体查民情、关爱弱势群体、以人为本、以民生为工作之重,最高人民法院专门下发了法发(2009)25号《关于开展“人民法官为人民”主题活动的意见》的通知,本通知要求按照严格、公正、高效、廉洁、文明的要求,认真解决审判执行工作中存在的裁判不公、效率不高、作风不正、形象不佳等问题,多做顺民意、解民忧、得民心的实事,难道这是一支空文吗?最高人民法院还下发了法发(2009)41号《关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见》的通知为弱势群体伸张正义,为维护法律的尊严,依法判决,难道这又是一支空文吗?申请人认为各级地方法院不客观、不全面、不公正、不以事实为依据、不以法律为准绳的不公正断案辜负了党和人民的重托,公民的合法权益怎能得到保护,申请人怎能信服?
  终上所述,申请人的再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款:第(一)、(二)、(四)、(六)项的规定,为此请求最高人民法院对本案进行再审,以维护申请人的合法权益并依法改判。

此致
最高人民法院

申请人:邱某  
2013年 元月25日
 
提交证据及证明内容
1被迫、胁迫
证据8:山西省长治市某运输公司建立现代企业制度实施方案第(三)条:身份置换补偿金的剥离与管理第1项规定:身份置换遵循“职工自愿,经有关部门批准,不出资购买公司净资产不置换身份” 的愿则。对个别不愿置换身份的职工,保留其全民所有制职工身份三年,在三年内可以全民所有制职工身份办理调动手续,。在规定期限内不办理任何手续者,视自动放弃国家正式职工身份处理。
证据9:【长治市某有限公司关于部分上访人员有关情况的反映】第二条,第二项:从1999年下半年开始,随着公司经营状况的逐步好转,个别离职职工因年龄增长,社会竞争激烈等原因陆续有人找公司。第三项:从1999年至2005年7年间,一运公司发展歩入快车道,相关经营产业达十几个领域,企业规模不断壮大。7年间新招聘员工600余人,公司提供的各种就业机会很多,就业岗位近一万多个,吸收社会劳动就业人员达1.5万人。
证明内容:申请人找被申请人安排工作,被申请人因申请人年长,有工作岗位故意不提供劳动条件受到了被迫。在企业改制时申请人又受到了被申请人的胁迫。申请人在被申请人不提供劳动条件的被迫下和企业改制时的胁迫下,迫使申请人只好抄写被申请人拟定的“买断工龄”申请书(当时申请人不懂买断工龄、买断身份这些名词)。
2名誉侵害
证据9:【长治市某有限公司关于部分上访人员有关情况的反映 】第3条 6项中 :个别组织者仍然不想罢手,甚至联络部分与公司解除劳动关系的人和社会的闲散人员围攻有关部门,并公然声称:“就是要让他们不得安生!……”煽动闹事的气焰嚣张。
3未按长政办发(2000)92号文件改制采取欺诈手段
伙同政府职能部门
巧立买断工龄、买断身份之名进行侵害
依据 1:《国家经济贸易委员会、财政部、中国人民银行关于出售国有小型企业中若干问题意见通知》【国经贸中小企(1999)89号】第九条中的规定:确保企业职工合法权益不受侵犯。出售企业的全部职工原则上由购买者负责妥善安置,并负责参加各项社会保险。不得借出售企业之机,违反国家有关规定对职工“买断工龄”或为职工办理提前退休,把职工推向社会。
依据 2:《人事关于禁止赎买工龄和违反规定办理提前退休等问题的通知》【人发[1998]53号】。
依据 3:劳社部发(1999)10号《关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》 第2条4项中 :任何单位都不能以“买断工龄”等形式终止职工的社会保险关系的规定。
依据4:最高人民法院关于人民法院在审理企业破产和改制案件中切实防止债务人逃废债务的紧急通知:【发布时间2001年8月10日】中的第 7条规定:违反法律、行政法规和国务院规定的政策的地方性改制 文件不能作为办案依据。
证据6:长治市工业企业改革指导组《关于市直国有工交企业职工身份置换意见(试行)》的通知长政办发(2000)92号。
证据1:关于对要求自谋职业的职工领取补偿金后移交市劳动部门的请示报告市一运行发 (2001)42号。
证据2:关于对市一运买断工龄的职工移交市劳动和社会保障局的批复。长经贸企改字(2 0 0 1)2 7号。
证据3:关于买断身份职工给付补偿金的审核报告  市一运行发 (2001)43号。
证据4 2001年10月19日劳动和社会保障局证明信。
证据5:买断身份通知单。
证明内容2点:
1被申请人未按长政办发(2000)92号改制文件精神和国家有关规定进行改制,只是依照文件的身份置换标准支付了身份置换金(凭证),利用申请人对法律的无知和不了解国家政策有关规定的弱点,用“买断工龄”欺诈的手段 侵害申请人的合法权益,单方终止申请人的劳动关系,并末出具解除劳动关系的任何证明。
2政府职能部门不但不把关,知法犯法,尽作出了不作为的违法批复行为。
4劳动关系依法存在
证据7:长治市职业介绍服务中心关于退回一运公司职工档案的通知。
依据6;劳动力市场管理规定:【(劳动和社会保障部第10号令)2000年12月8日】14条2项的规定:用人单位与职工终止或解除劳动关系后,应当于7日内到当地劳动保障行政部门办理备案手续。
依据 7:企业职工档案管理工作规定(1992年6月9日劳动部、国家档案局发布)第18条规定:企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等,应由职工所在单位1个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。
证明内容:1劳动档案应在2001年转交劳动和社会保障局,而不是2006年存放在职介中心,属欺诈行为。
2申请人的劳动关系在现企业长治市某有限公司。

依据5 :劳部发【(1998)34号】《关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知》全文。
依据 1:《国家经济贸易委员会、财政部、中国人民银行关于出售国有小型企业中若干问题意见通知》【国经贸中小企(1999)89号】第九条中的规定:确保企业职工合法权益不受侵犯。出售企业的全部职工原则上由购买者负责妥善安置,并负责参加各项社会保险。
证据 6 :长治市工业企业改革指导组《关于市直国有工交企业职工身份置换意见(试行)》的通知长政办发(2000)92号第二条 2项:企业职工身份置换要坚持自愿原则,与原企业解除劳动关系,办理终止或解除劳动合同手续,与改制后的企业重新签定劳动合同,改变国有企业职工身份,给予相应的经济补偿,并报劳动部门备案。
证据8:山西省长治市某运输公司建立现代企业制度实施方案第(三)条:身份置换补偿金的剥离与管理: 第5项规定:身份置换后,国家职工的身份随之消失,公司职工从此改变全民所有制职工的身份为公司员工。第6项规定:相关手续的办理:由同级人事管理部门或劳动部门办理身份置换的审批手续,并发给本人“身份置换”通知书,审批手续存入本人档案,归新设公司妥善管理。在与原单位终止劳动关系的同时,与新设公司重新签订劳动合同,并经同级劳动部门鉴证。
证明内容:劳动关系依法存在而延续。
5辅助证据(当庭提供)
证据 :山西省长治市某运输公司文件市一运行发(2004)12号
证明内容:1违法改制。

证据 :山西省长治市某运输公司的工商注册登记,成立日期2001年10月26日 证明:股份制企业。
证据 :长治一运有限公司职工身份置换花名表可证明)。证明:人人都有置换款。
证据 单位(个人)委托存放人事档案登记表两张(宋乱明、邱某)证明无任何理由存放。
6工资、经济补偿25%两项之和的5倍依据
依据 :关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法的通知》 劳部发(1994)481号。
依据 :《违反(劳动法)有关劳动合同规定的赔偿办法》 劳部发(1995)223号。
依据 :违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法【劳部发(1994)532号】。

1993年——2011年山西省人年均工资
1993 年2851  元  1994  年3997  元  1995 年4721  元      
1996 年5183  元  1997  年5320  元  1998 年5641  元  
1999 年6065  元  2000  年6918  元  2001 年8122  元
2002 年9357  元  2003  年10730 元  2004 年12943 元
2005 年15645 元  2006  年18300 元  2007 年21525元  2008年25828 元 2009年28469元 2010年33544元 2011年39903元
2012年—2013年未知暂按2011年39903元计算
累计344868元  25%补偿金86217元 两项之和344828 86217=431045元
两项之和的5倍431045×5=2155225元

2013 年 元 月 25 日

我代表我的工友们借过华律网法律咨询—全国最大的法律问答平台恳求各位关心弱势群体的律师们的帮助,感谢华律网为百姓架起这块平台!
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咨询编号:1755761|山西-长治|2013-01-28 01:03|2 位律师回复
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如果检察院认为法院判决错误,可以向上级法院提出抗诉。

2017-09-12 16:21

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