报告编号：NO.20221203*****
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查看完整报告一、基本案情
2007年10月开始，卢X、卢X忠、张X、卢X良等人在隆安县丁当镇联合村四方岭四方水库附近组织人员，使用多台挖掘机、推土机等设备未经批准擅自开采煤炭，毁坏大量耕地，严重破坏了当地的生态环境。
2007年10月，隆安县国土局通过动态巡查发现他们的非法采煤行为之后，立即到现场进行制止，并多次送达责令停止矿产资源违法行为通知书。但限于该县国土资源执法监察大队人员较少，无法对盗采者进行有力的震慑，盗采者对责令停止开采的通知置若罔闻，声称：“这些通知你们发不发都一样，我们照样干。”甚至围堵执法人员进行恐吓甚至殴打。2008年1月9日，隆安县国土局采取措施，对卢X等人的非法采矿点进行打击，查扣非法采掘设备一批。此次打击之后，当地的非法采煤活动有所收敛，但不久之后又死灰复燃，隆安县国土局迅速将这一情况报告了南宁市国土局。
二、查办过程
2008年3月24日，在南宁市国土资源局的部署下，南宁市国土资源执法监察支队协同隆安县政府和该县国土、公安等部门对盘踞在丁当镇一带的非法采煤点开展联合打击。
当日，联合执法队兵分几路同时奔赴几个采煤点，其中一路执法人员赶到四方岭盗采现场之后，见到数台挖掘机、推土机等大型采掘设备正在进行采煤作业，大量耕地遭到破坏，如小山一般的煤炭堆在路边，二十余辆大型运输车正在排队装煤。执法人员迅速按行动前确定的分工分头对现场进行拍照、录像取证、控制现场人员和采掘设备等工作。执法人员的突然出现，犹如捅了马蜂窝，盗采者们驾驶着现场的各种大小车辆和采掘设备四散逃逸。由于现场地势复杂，加之先期赶到现场的执法人员人数不足，只能对部分车辆和采掘设备进行追堵和拦截。现场的执法队员冒着被碾压的危险，截停了一辆开足马力准备逃逸的大型平板运输车，此后又顺着地上履带痕迹跟踪搜索，在一村庄旁查获一台大型挖掘机和两台推土机。就在此时，其他几路分队也传来捷报，又有三处非法采煤点被查获。
联合行动后南宁市国土局对隆安县丁当镇联合村四方岭系列非法开采煤炭案进行查处，由南宁市国土资源执法监察支队承办。
首先摆在承办人员面前的就是取证难，尽管事后有不少挖掘机、推土机的车主找上门，但没有一个承认自己参与非法采煤的事实，不是说是“挖鱼塘”就是“修水库”，要么就“平整土方”，为对非法采矿行为查处到位，承办人员开展了细致的调查取证工作：
1、认真分析现场拍摄到的照片，录像，筛选出有证明力的证据，比如，挖掘机上遗留的煤炭照片、挖掘机逃离挖煤点过程的照片，执法人员顺着履带痕迹追到挖掘机的录影等。
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关于驾照扣满12分该如何处理的问题,根据相关政策法规分析如下： 驾照扣满12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。 机动车驾驶人应当在十五日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习并考试。 考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证。 法律依据： 《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十八条 机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。 机动车驾驶人应当在十五日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。 机动车驾驶人参加学习后，车辆管理所应当在二十日内对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识考试。 考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。 拒不参加学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。
关于对检察院不起诉决定有异议怎么办的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 如果对于检察院的不起诉决定有异议的话，根据刑事诉讼法的规定，可以采取的途径为：被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。 人民检察院应当将复查决定告知被害人。 对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。 被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。 人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。
根据以上内容，华律网律师从法律角度分析如下： 国家赔偿计算标准是： 1、根据《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 2、根据《国家赔偿法》第三十四条规定，侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算： （一）造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。 减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍； （二）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。 残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。 造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费； （三）造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。 对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。 前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行。 被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止； 其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。 国家赔偿计算标准依据是什么，法律上如何认定
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