报告编号：NO.20221203*****
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查看完整报告「案情」某市烟草专卖局根据消费者的投诉，对王某涉嫌经营非法卷烟的商店进行监控，发现王某经常从家中提取大量卷烟，送往其商店隔壁的缝纫铺进行秘密销售。该局遂予以立案。经过数日外围的查证，2003年1月9日，该局执法人员持烟草管理行政执法证及检查证，对王某的住宅、商店及其相邻的缝纫铺进行检查。在王某母亲在场的情况下，从住宅检查出6个品种的卷烟计37条。另外，在缝纫铺也查获12条卷烟。经现场勘验，发现所有卷烟既无防伪标志，又无当地烟草公司印章，遂予以暂扣。王某不服，向法院提起行政诉讼，请求确认被告侵宅行为违法，并判令被告返还所扣卷烟。「争议」原告王某认为，即使原告住宅是存储卷烟的场所，被告在无公安机关配合，并出示搜查证的情况下，也不得进入搜查。由于被告非法侵宅，故其所扣卷烟应予返还。被告烟草专卖局认为，原告在其住宅藏匿非法卷烟证据充分，原告住宅已仅非居住之地，同时也变成了非法卷烟的存储场所。被告依据烟草专卖法的相关规定，有权对住宅进行独立检查。「判决」法院认为，被告在证据确凿的前提下，根据烟草专卖管理法等相关规定，在原告成年家人在场的情况下，持行政执法证及烟草检查证，对原告存储大量涉嫌非法卷烟的住宅进行检查，并未构成对住宅的非法侵害。原告关于被告必须持公安机关的搜查证，并有公安人员相配合，方能入宅检查的观点，缺少相应法律依据。由于被告对所暂扣的涉假卷烟正在进行技术鉴定，故对原告要求返还卷烟的诉请不予支持。综上，法院依法判决驳回原告的诉讼请求。原告不服并上诉，二审维持原判。「评析」本案涉及行政执法中住宅检查权的行使问题。行政机关能否独立行使住宅检查权，在理论上及实务中均存有一定争议，该问题较为普遍和突出，给执法部门的查证工作带来一定困惑。作为个案，本案的最终裁判，无疑具有积极的探讨作用和指导意义。一、掌握原告住宅存储大量涉嫌假烟，是被告得以行使住宅检查权的事实要件。被告根据投诉，采取监控、守候、跟踪等调查手段，掌握了原告住宅确存有大量涉嫌非法的卷烟。被告在证据较为充分的前提下，基于原告成年亲属在场的情况，持执法证件，对原告住宅进行检查。纵观全案，被告的检查行为并非盲目与激从。公民住宅作为一种特殊的场所，行政机关在无确凿证据的情况下，不能草率行使检查权，否则极易陷入尴尬两难的处境。本案被告只所以获胜，其中一个很关键的问题，在于被告大量而扎实的前期查证。确凿的证据使得原告在大量被查获卷烟的现实面前，难以自圆。正是这份稳重，为被告奠定了胜诉的基石。二、相关法律法规的授权，是被告得以行使住宅检查权的法律要件。本案无可争议的事实，在于原告的住宅已沦为存储卷烟的重要之地。原告的行为可能有碍正常有序的烟草专卖品的生产和经营。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十九条规定，烟草专卖行政主管部门可以检查违法案件当事人的“经营场所”。《江苏省烟草专卖管理办法》第七条更加明确的规定，烟草专卖行政主管部门可以检查违法案件当事人“生产、销售、存储烟草专卖品的场所”。从上述法律、法规条款不难看出，烟草专卖行政主管部门基于授权，已取得了对违法案件案件当事人“存储”卷烟场所的检查权。因此，本案被告在证据确凿的基础之上，对原告存储大量卷烟的住宅行使检查权，有法可循。三、行政执法中住宅检查权的合法行使，有别于宪法或刑法所确立的不法侵宅。《中华人民共和国宪法》第三十九条规定“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”。《中华人民共和国刑法》第二百四十五条规定“非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役”。显然上述立法的原意在于禁止并打击对公民住宅的非法侵入或搜查，但它实际并未排除特定条件下对公民住宅的合法搜查或者检查。纵观全案，被告在已掌握确凿证据，且有原告家人在场的情况下，持执法证件对原告住宅进行检查，该强制措施的实施显无主观恶意，且未构成对原告住宅的不法侵害。这与宪法或刑法所确立的不法侵宅之义，应有性质上的根本区分。考虑到烟草、工商以及技术监督等行政部门执法的特殊性，为防止相对人利用住宅进行违法活动的可能性，有必要赋予或认可行政机关在特定条件下对相对人住宅的检查权。
由于立法的矛盾，导致理论上实践中关于对合伙主体资格产生以下几种观点和做法：1、将全体合伙人均列为当事人此观点从“诉讼标的共同”来理解分析，认为合伙诉讼是必要共同诉讼，诉讼标的共同是复数当事人与对方当事人的诉争的民事权利义务系属于同一民事法律
如果相关法律、法规明确要求当事人须先向行政机关提出复议申请，并对复议结果仍持异议后才能提起民事诉讼的，那么需要按照法律、法规的规定执行。若遇到此类不属于法律、法规明确规定应当先向行政机关申请复议的案件，当事人可直接启动民事诉讼程序进行维权。接下来华律网小编整理了相关的一些知识，供大家参考一下，一起来看看内容吧。
拆迁补偿属于行政诉讼。行政诉讼是当事人因行政机关的行政行为侵犯其合法权益而提起的诉讼。如果有需要的话，小编推荐上华律网咨询。下面是华律网小编整理的有关拆迁补偿属于什么类型诉讼问题的解答，希望对你有帮助。
拆迁案件的起诉期一般为六个月，自知道或者应当知道作出行政行为之日起计算。超过二十年的拆迁案件法院一般不予受理。如果当事人对行政行为不服，可以在规定的时间内向人民法院提起诉讼，但要注意不要超过法定的诉讼时效期间。下面跟小编一起看看。
行政诉讼案件开庭后，判决书下发的时间主要取决于案件的性质和复杂程度。如果案件简单、事实清楚，争议不大，且适用简易程序审理，那么通常在立案之日起45日内会审结并出具判决书。接下来华律网小编将为您介绍相关内容。
行政二审审理期限是三个月。关于二审行政案件审理期限是多久的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
劳动监察大队没有权力追逃。劳动监察大队的权力包括检查违法行为；受理举报、投诉；以及依法纠正和查处违法行为；但是追逃权一般属于公安机关等机关。关于劳动监察大队有没有权力追逃的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
行政机关及其工作人员违法违反行政法的要接受行政处罚；违反刑法的，要承担刑事责任。刑事责任有处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。关于行政机关及其工作人员违法怎么办的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
行政立法不都是抽象行政行为，要分情况，只有国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法律法规的行为等才是，而对于立法机关在行政方面的立法则不属于。其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。关于什么是行政立法行为行政立法是一种什么样的行为的问题,下面华律网小编为您详细解答。
单位再予处罚不违背一事不再罚的原则。一事不再罚作为行政处罚的原则，目的在于防止重复处罚，体现过罚相当的法律原则。单位没有行政处罚的权力，单位再予处罚是根据内部规章制度实施的处罚，不适用一事不再罚原则。关于单位再予处罚是否有违一事不再罚的原则的问题,下面华律网小编为您详细解答。
依法确认的原则；行政确认客观、公正的原则；行政确认保守秘密的原则；行政确认原则是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。关于行政确认原则的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
听证笔录应当载明：案由;听证的时间、地点和方式;听证人员和听证参加人的身份情况;办案人民警察陈述的事实、证据和法律依据以及行政处罚意见等内容。关于行政案件听证笔录有哪些内容的问题，下面由华律网小编为你详细解答。
关于征收税率15万交多少税的问题,根据相关政策法规分析如下： 年收入15万元全年应纳个人所得税6480元。 根据相关法律的规定，个人所得税的税率： 1、综合所得，适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率； 2、经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率； 3、利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为百分之二十。 法律依据： 《个人所得税法》第二条 下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税： （一）工资、薪金所得； （二）劳务报酬所得； （三）稿酬所得； （四）特许权使用费所得； （五）经营所得； （六）利息、股息、红利所得； （七）财产租赁所得； （八）财产转让所得； （九）偶然所得。 居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。 纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。
关于申请行政复议的流程是怎样的？的问题,根据相关政策法规分析如下： 申请行政复议的步骤如下： 1、确认执法机关已对你作出具体行政行为。 通俗说，就是执法机关已经向你送达具有决定性的法律文书，如：处罚决定书、强制措施通知书等。 如果遇到不依法执法的机关，切记留存执法机关实施具体行政行为的证据（录像、照片均可）。 2、《行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。 如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。 3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。 4、搜集复议所需材料，包括：个人身份证复印件（正反面均需复印）、营业执照复印件、法人身份证复印件、相关证据材料。 部分人认为行政复议、诉讼举证责任应该倒置，企业无需提供证据，这是错误观念。 有力的证据可以帮你更快更好的解决行政纠纷。 5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。
关于吸毒人员可不可以考驾照，法律有哪些规定的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 吸毒人员可以考驾照，但是必须戒毒满三年才能考。 因为《机动车驾驶证申领和使用规定》规定，三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的不得申请机动车驾驶证。
关于不当得利立案金额是多少的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 只要是不当得利就可以立案。 不当得利属于民事纠纷，一般负民事责任，法律上并没有多少金额可以立案的规定。 在民事立案中，没有对不当得利的金额进行规定，但如果达到一定数额，如司法解释标准一万，部分地方标准五千，那么拒不归还才会刑事立案，构成侵占罪，负刑事责任。 不当得利的构成要件是： 1、一方获得利益。 获得利益包括财产的积极增加，即权利的增强或义务的消灭，使财产范围扩大；财产消极的增加，指当事人的财产本应减少却因一定事实而未减少； 2、他方受到损失。 损失，包括现有财产利益的减少，即积极损失和财产利益应当增加而未增加，即消极损失； 3、获得利益与受损失之间存在因果关系； 4、无合法根据。 《民法典》第九百八十五条得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益，但是有下列情形之一的除外： （一）为履行道德义务进行的给付； （二）债务到期之前的清偿； （三）明知无给付义务而进行的债务清偿。 【温馨提示】若对问题还有疑问，可快速咨询律师，华律精选优质律师，三重认证保护，请放心咨询。
关于自诉案件要怎么起诉的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 提起自诉，被害人或者其法定代理人、近亲属及其诉讼代理人在法定起诉期限内，可以书面或者口头直接向有管辖权的人民法院提出。 自诉一般采用书面形式，即应当制作并向法院提交刑事自诉。 但是，如果自诉人真的很难写出自诉书，他可以口头告诉。 人民法院工作人员应当作出告知记录，并向自诉人宣读。 自诉人确认后，应当签字或者盖章。 自诉或者告知记录应当包括以下内容： （一）自诉人、被告人、代为告人的姓名、性别、年龄、国籍、出生地、文化程度、职业、工作单位、地址。 （二）被告人犯罪行为的时间、地点、手段、情节、危害后果等。 （三）具体诉讼请求。 （四）人民法院发出的名称和具体时间。 （五）证人姓名、地址等证据的名称、来源等。 被告人是否为3人以上的，应当再次提供自诉人的复印证据。 但是否应当提供自诉人的，并提供自诉人应当提供复印证据。 《第一百一十四条刑事诉讼法受害人有权直接向人民法院起诉自诉案件。 受害人死亡或者丧失行为能力的，受害人的法定代理人、近亲属有权向人民法院起诉。 人民法院应当依法受理。 法律依据： 《刑事诉讼法》第一百一十四条规定，对于自诉案件，被害人有权向人民法院直接起诉。 被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权向人民法院起诉。 人民法院应当依法受理。
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