报告编号：NO.20221209*****
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查看完整报告2004年12月陈某购置了40多台电脑，未办理任何相关证件就在自家屋内开起网吧。2006年至2007年间，陈某经营该“黑网吧”被所在市文化体育局行政处罚过两次，均作的是罚款处理。
2009年3月11日，陈某被该市公安局治安大队抓获。经查，2007年接受行政处罚以来，陈某经营“黑网吧”的经营数额达8万余元。其后不久，陈某被检察机关以非法经营罪提起公诉。
陈某认为，无证经营“黑网吧”的行为仅触犯了国务院出台的《互联网上网服务营业场所管理条例》，应用行政法规调整，不构成犯罪，如前两次那样被行政罚款即可。但检察官认为，陈某在未办理网络经营许可证等相关证件的情况下经营网吧，且经营的金额较大，严重扰乱了互联网市场的管理，符合非法经营罪的构成要件，依法应当用刑法加以制裁。
非法经营罪是指个人或者单位违反国家规定，非法从事经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。根据刑法第二百二十五条规定，本罪的客观方面表现为:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
首先，无证经营黑网吧的行为用刑法来调整有其社会必要性。近年来网络犯罪频发，加强网络管理已是迫在眉睫。无证经营的黑网吧使公安机关对网络的管理控制存在很大的真空地带，使得部分犯罪分子通过网络实施网络诈骗等行为难以被遏制。
其次，不受监管的黑网吧大量接纳未成年网民，使得他们迷恋网络，逃学旷课，贻误学业，有的为了获取上网资金甚至走向了盗窃、抢劫的犯罪道路;黑网吧的存在还使得淫秽物品、不健康思想等大量有害信息传播途径增多，严重败坏社会风气，影响社会稳定和社会主义精神文明建设，黑网吧经营者在不受监管的情况下，为获取更多经济利益不惜触法涉法，有的在服务器中存放大量的黄片吸引网民，毒害网民;有的还通过压价等方式影响正规网吧的正常经营;而且黑网吧大多存在严重安全隐患，经营场地狭窄、电线杂乱、门窗闭锁，一旦发生火灾后果不堪设想。经营黑网吧存在的社会危害性不容忽视。
再次，无证经营黑网吧用刑法来调整有法律依据。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》要求，“对无照经营网吧的，个人非法经营5万元以上，或违法所得1万元以上的;单位非法经营50万元以上，或违法所得10万元以上的，工商部门要将案件移送公安机关，追究非法经营犯罪嫌疑人的刑事责任”。国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条规定，擅自设立互联网上网服务营业场所或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，触犯刑律，依照刑法关于非法经营罪的规定，追究刑事责任。就该规定而言，其本意是指在行政法规可以进行调整处理的情况下，以行政处罚进行教育，但当其经营行为已触犯刑律，则应按照刑法相关规定进行处理。本案嫌疑人陈某无证经营黑网吧，时间长达5年，其间已经两次被该市文化体育局行政处罚过仍不知悔改，2007年被处罚后至被公安机关查获时其经营额已达8万元，陈某的行为严重扰乱市场秩序，且数额已超过5万元的定罪数额，触犯了刑律。
宋建军律师，中华全国律师协会会员，三级律师职称，四川雷声律师事务所主任，资深执业律师，执业证号：15101198710586827。宋建军律师专注法律服务三十年年，曾从事多年公安机关工作，任专职律师三十年年，其中担任主任律师十几年。具有扎实的法学理论功底，全面的法律实务知识，良好的分析、判断、解决法律实际问题的能力。从1987年起进入律师行业，以求实认真的态度，严谨细致的思维，办理了千余件各类民商事及刑事案件,为委托人提供专业化法律服务，最大限度地维护了委托人的合法权益，积累了丰富的诉讼和非诉法律服务经验。曾先后担任几十家公司、企业法律顾问等社会职务。先后发表论文几十篇，荣获某市司法行政先进工作者称号。宋建军律师注重法律服务的品质和效率、以专业的精神满足客户的需求，对代理的案件责任感重、使命感强!良好的职业道德和执着求真，追求公平正义的工作态度让宋建军律师在委托人以及同行中树立了良好的形象。宋建军律师的执业理念：公正、专业、优秀、奉献!工作地址：四川省成都市成华区双荆路1号泰业北城广场A做1304室电话：18190840309（微信同号）工作QQ：2506354150邮箱：[email protected]擅长领域介绍宋建军律师擅长办理：建筑房产、债券债务、买卖合同、婚姻继承等民商事诉讼业务及经济犯罪、职务犯罪、毒品犯罪等刑事案件。对法律顾问公司的风控管理、争议解决、法人治理等非诉法律事务具有一定钻研及实务经验。详细>>
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若因收到订金的一方违约而导致该笔资金不能如期回归支付者手中，那么这种未履行承诺的情况便构成了违约行为，然而通常情况下并不会被评价为欺诈性行为。接下来华律网小编将为您介绍相关内容。
宋建军律师，中华全国律师协会会员，三级律师职称，四川雷声律师事务所主任，资深执业律师，执业证号：15101198710586827。宋建军律师专注法律服务三十二年，曾从事多年公安机...
若同时符合其他法定情形，甚至有可能被免予刑事处罚。对于能够真心悔过、社会危害性较小或无社会恶习的犯罪嫌疑人，皆应考虑适用缓刑处遇之。然此等决策将因案例具体情况而异，须依据据实判断做出决定。接下来华律网小编整理了相关的一些知识，供大家参考一下，一起来看看内容吧。
最终是否能得到这样的宽大处理，则仍需考虑到被告人有无明显的后悔态度，将来再次犯案的可能性以及是否给社会带来严重不良影响等因素，并依据实际情况进行综合判断和裁决。接下来华律网小编整理了相关的一些知识，供大家参考一下，一起来看看内容吧。
一房两租属于诈骗，如果金额达到三千元至一万元以上构成诈骗罪。关于一房两租是否属于诈骗的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
如果诈骗行为更为严重，例如涉及到金额特别庞大或存在其它极其严重的情节，那么按规定就得面临十年以上刑罚或者无期徒刑的严厉制裁，而且还可能附加罚款或没收部分或全部财产的严酷惩处措施。接下来华律网小编将为您介绍相关内容。
伪造来信用卡：伪造人民币是犯罪，伪造信用卡自当然也是犯罪了。冒用信用卡：通常见于犯罪者拾到百遗落的钱包，利用钱包里的他人身份证和信度用卡进行消费。捡钱不还是不道德，捡到信用卡不还就等着吃官司吧。关于信用卡诈骗的常见行为是什么的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
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本罪所侵害的客体是复杂客体，其既对国家有关的金融票证管理制度，具体来讲是信用卡的管理制度造成侵害，同时也给银行以及信用卡的有关关系人的公私财物所有权产生损害。关于信用卡诈骗的构成要件有哪些的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
个人诈骗罪的立案如果符合法律规定的条件可以撤销。如果符合刑事诉讼法第15条规定的情况，嫌疑人可向办案单位提出，也可以由辩护律师向办案单位提出，如果不符合这些规定，应该与辩护律师沟通，制定适当策略，争取从轻处罚。关于个人诈骗案是否可以撤案的问题， 下面由华律网小编为您详细解答。
集资诈骗罪的法律规定是：数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役。数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑。集资诈骗罪是指以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额较大的行为。关于集资诈骗罪的法律规定是怎么样的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
经济案件可以用书面或者口头方式直接向犯罪地或者犯罪嫌疑人居住地的公安机关报案。报案时须带上身份证明材料，报案材料以及基本证据材料等，可以亲自向公安机关报案也可以拨打110报案。关于经济案件怎么报案的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
根据我国法律相关规定，一般被骗后，六个月之内报警是有效的，但是建议及时报警。诈骗罪的立案标准为两千元，对于诈骗行为，一般处最高三年有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;如果情节严重，处最低三年、最高十年有期徒刑。关于被骗后多久内报警有效下面由华律网小编为您详细解答。
集资诈骗罪的具体量刑标准：数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,则处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。 关于关于集资诈骗罪的量刑标准具体有哪些的问题，下面华律网小编为您详细解答。
关于过失犯罪要不要负刑事责任的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，过失犯罪，指在过失心理支配之下实施的、根据刑法的规定已经构成犯罪的行为。 《刑法》第十五条规定：应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。 过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。 一、过失犯罪的情形有哪些 （一）疏忽大意的过失犯罪，即行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以致发生这种结果，从而构成犯罪。 所谓应当预见是指行为人对其行为可能发生结果的认识能力而言。 应当预见要求根据具体情况，确认行为人对自己的行为可能发生危害社会的结果是否有能力作出判断，包括根据行为人的年龄、工作职责、文化程度、知识水平、工作经验、生活经验等因素。 疏忽大意就是通常所说粗心大意、忽略、忘记、没想到等。 （二）过于自信的过失犯罪，即行为人已经预见到自己的行为可能发生危害社会的结果而轻信能够避免，以致发生了这种危害社会的结果，从而构成犯罪。 这种过失，就行为人的认识能力来说，已经预见到自己的行为可能会发生危害社会的结果，但同时又忙着某种侥幸心理，轻信这种结果也许不会发生。 （三）应当注意的是刑法对过失犯罪的规定，与故意犯罪有很大的不同。 一是在过失犯罪的构成条件上作了很大限制，过失行为只有造成严重危害社会的结果，刑法才规定为犯罪，如果没有造成实际危害结果，虽有过失行为，则不是犯罪，可以进行教育或行政处罚。 而在故意犯罪中，许多犯罪只要行为一经实施，就构成犯罪，比如行为人实施了杀人行为，虽然由于某种原因没有得逞，也应当负杀人未遂的刑事责任。 二是在处罚上，鉴于过失犯罪的主观恶性比故意犯罪小，刑法对过失犯罪的处罚比对故意犯罪的处罚规定得轻。
关于欺诈发行股票、债券罪立案标准是什么的问题,根据相关政策法规分析如下： 欺诈发行股票、债券罪立案标准是： 1、发行数额在五百万元以上的； 2、伪造、变造国家公文、有效证明文件或相关凭证、单据的； 3、利用募集的资金进行违法活动的； 4、转移或者隐瞒所募集资金的； 5、其他后果严重或有其他严重情节的情形。
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