报告编号：NO.20221223*****
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查看完整报告摘要：公开招标和邀请招标的含义，公开招标与邀请招标两种招标采购方式在我们实际工作中的运用会带来哪些具体的不足需要我们去考虑和思索、带来哪些可能的风险需要我们去认识和防范。
关键词：浅析;公开招标;邀请招标
在市场经济条件下，特别是在我国加入WTO之后，供应市场范围进一步扩大，技术、经济等不确定因素增多，风险加剧，因此物资部门迫切需要加强采购风险管理，采取各类形式的物资招标采购来加以应对和防范。正确地制定招标采购策略，合理地选择招标采购形式，会在很大程度上促进物资采购工作和提升物资采购水平，从而实现既定的组织目标，反之决策的失误，方法的不当，会带来负面影响甚至加剧风险。
公开招标是指招标人把自己的采购意图以招标公告的方式，通过报刊、网络或其它媒体明确发布，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标竞争，招标人按照事先已经通过标书告知投标人的选择标准、评标标准以及废标标准进行评标，从中择优确定中标人的招标方式。这种方式又称广泛竞争性招标，被普遍认为是最能体现现代民主竞争精神，最能有效地促进竞争，实现高效率的采购方法，因此各国在其采购立法中都将公开招标采购方法包括在其政府采购制度中，并且将其作为优先采用的采购方法。
邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式，把自己的采购意图明确地告知邀请来的三个以上的特定的法人或者其他组织参加投标竞争，同样各类标准要做到事前公告。这种方式又称有限竞争性招标或选择性招标。
以上两种方式又统称静态招标采购。何谓静态?首先，招标书中的采购需求在开标后不能改动，但可以予以澄清。其次，投标书中的实质性响应内容在开标后不能改动。再次，招标文件里确定的资格审查标准、评标标准和方法等应逐条公开明晰，在开标后不能改动。即我们通常意义上讲的“三不变原则”。招标是法制行为，招标文件是具有法律效力的。
本文论述中重点关注是这两种招标采购方式在我们实际工作中的运用会带来哪些具体的不足需要我们去思虑、带来哪些可能的风险需要我们去认识和防范。
第一、公开招标从发布公告到签订合同要遵循一套较为复杂和严密的程序，在法律上有明确的规定以及时间要求，而且采购当事人又要充分地准备各种详细的招标文件，因此耗时耗力不可避免，这就根本无法满足对时效性有要求的物资采购工作。
第二、公开招标是一种邀请不特定的法人或者其他组织投标的方法，这就使得可能有如下情况发生。首先、招标人事先无法知道实质性响应标书的多少以及投标人信息，而太多的投标要在一定的时间内通过一系列公开招标程序，势必会带来时间和资源供给问题。相反也有可能响应标书的不足或根本就没有响应的标书而造成流标，使得以前所做的工作付之东流，造成人力物力和财力的浪费。其次、容易出现供应商的合谋抬价或“抢标”压价，偷工减料、以次充好影响产品质量等等风险，如果底价被泄密带来的风险就更大。这就要求我们在实际工作中加强资格预审、评审工作以及相关标准的制定，在招标文件中明确资格准入制条款，对特别需求明确的条款在招标文件中应予以特别明示或注解。
公路工程招标的程序有，建设工程项目报建，审查建设单位资质，招标申请，资格预审文件、招标文件的编制和送审，工程标底价格的编制，发布招标通告。为了更好的应对生活中可能会发生的法律问题，我们需要学习一些相关的法律知识，也许您现在面临着公路工程招标的程序有什么的问题，希望华律网小编整理的本篇文章的内容能够帮助到您。一、公路工程招标的程序有什么公路工程招标的程序有：建设工程项目...
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在现代社会，招标是比较常见的，很多项目的建设都需要进行招标来确定供应商，工程建设很多大型项目也不例外，也是需要招标的。招标这种方式有利于招标方选择合适的公司，也是为了建设过程中的公平竞争，维护社会的安定。工程建设项目招标范围和规模标准规定是什么?下面华律网小编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。
(一)严格控制工程量清单的编制质量，力求准确、严谨工程量清单计价是一项政策性、经济性、技术性很强的系统工程，是整个工程项目造价控制的核心内容。工程量清单编制质量不高，工程量计算不准确，工程内容与项目特征表述不清，用词不准确，工程量计算规则不
依据《招标投标法》的规定，建设工程进行招标时，招标人的权利是比较多的，包括自主选择代理机构、自主选择招标方式、要求交纳履约保证金、与中标方签订合同等。
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依法必须招标的项目主要有两类：一类是招标投标法明确规定必须进行招标的项目；另一类是依照 其他法律或者国务院的规定必须进行招标的项目。关于必须进行招标的建设工程项目包括哪些的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
建设工程招标的方式有二种：公开招标与邀请招标。公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。关于建设工程招标的方式有哪几种的问题，下面华律网小编为您详细解答。
需要采用不可替代的专利或者专有技术;采购人依法能够自行建设、生产或者提供;已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;国家规定的其他特殊情形。关于在什么情况下建筑工程可以不进行招标的问题，下面华律网小编为您进行详细解答。
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400万以下工程可以运用单一来源采购方式、竞争性谈判以及竞争性磋商采购方式来招标。关于400万以下工程如何招标的问题,下面华律网小编为您详细解答。
招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核手续，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。关于建筑工程招标具备的条件有哪些的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
关于公司被破产罚款如何处理？的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 依据企业破产法的规定，政府部门的罚款是属于破产企业的债务之一，是属于普通的债务，在破产财产足够的情况下要清偿。 依次序清偿根据破产清偿顺序和财产情况来确定，处罚决定已出是要交的，由法院组织清算组去交。
关于有限责任公司收购股权的特殊情形研究的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 有限责任公司收购股权的特殊情形研究 依据中国法律法规《中华人民共和国公司法》的相关条款明确指出，在公司盈利期间内，若上市公司连续五个会计年度未能为股东提出适当股票股息分派方案的，股东们有权要求该公司在合理的收购价格下购回其所持有股份。 此外，基于同样的法律规定，如果公司做出了诸如兼并、分解、重大资产转移以及企业盈利计划即将到期或其他类似稳妥的解散机制被触发等决策时，即使股东大会已批准修订公司章程以延续公司存续期的决议，若任何股东对投票进行反对且无法和公司就股票收购事宜在法定时间内达成共识的，他们有权利在决议通过后的60天内通过司法诉讼的方式来解决问题。 总而言之，这是为了保障股东们的合法权益不受侵害。
关于未来合伙人入伙有哪些新的模式的问题,根据相关政策法规分析如下： 新合伙人入伙方式有，投入资本以及取得新合伙企业的权益以及受让原合伙人的份额这两种方式。 投入资本的方式为新合伙人在征得原合伙人全体同意后，投入银行存款或其他资产，加入合伙企业。 法律依据： 《合伙企业法》 第四十三条新合伙人入伙，除合伙协议另有约定外，应当经全体合伙人一致同意，并依法订立书面入伙协议。 订立入伙协议时，原合伙人应当向新合伙人如实告知原合伙企业的经营状况和财务状况。 第四十四条入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。 入伙协议另有约定的，从其约定。 新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担无限连带责任。 第四十五条合伙协议约定合伙期限的，在合伙企业存续期间，有下列情形之一的，合伙人可以退伙： （一）合伙协议约定的退伙事由出现； （二）经全体合伙人一致同意； （三）发生合伙人难以继续参加合伙的事由； （四）其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。
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关于股东都需要向公司注资吗的问题,根据相关政策法规分析如下： 公司股东是指持有公司股份的人，无论是有限责任公司还是股份有限公司都按法律规定，对资本进行分配。 股东需要按照公司章程的规定，在规定的期限内将认缴的资金注入到公司当中。 这是作为股东必须履行的义务之一。 也就是说，认缴注册资本金是股东对公司和其他股东的庄严法律承诺，必须得到遵守，否则应承担法律责任。 【法律依据】 《公司法》第二十八条规定，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。 股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户； 以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。 ? 股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。
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