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肖峰律师

外汇管制的主要内容

来源:发表时间:2017年09月13日浏览:29843

(一)外汇资金收入与运用的管制

1、对贸易外汇的管制

(1)对出口外汇收入的管制

实行比较严格外汇管制的国家,对于出口收汇一般都规定出口商必须将其所得外汇结售给国家指定的银行,也就是说出口商必须向外汇管理机构申报出口价款、结算所使用的货币、支付方式和期限等。在收到出口货款后又必须向外汇管理机构申报 , 并按官方汇率按管理规定将全部或部分外汇结售给外汇指定银行。此外许多国家为了鼓励出口,实行出口退税、出口信贷等措施 , 而对一些国内急需的、供应不足的或对国计民生有重大影响的商品、技术及战略物资则要限制出口 , 通常实行出口许可证制度。

(2)对进口付汇的管制

实行严格外汇管制国家 , 为了限制某些商品进口减少外汇支出 , 一般采取的措施有:

其一,进口存款预交制。它是指进口商在进口某种商品时 , 应向指定银行预存一定数额的进口货款 , 银行不付利息,数额根据进口商品类别或所属国别按一定比例确定。

其二,进口许可证制。它是指进口商只有取得有关当局签发的进口许可证才能购买进口所需的外汇。进口许可证的签发通常要考虑进口数量、进口商品的结构、进口商品的生产国别、进口支付条件等。

2、对非贸易外汇的管制

对非贸易外汇的管理一般采取的方式有:直接限制、最高限额、登记制度、特别批准。

3、对资本输出输入的管制

资本项目是国际收支的一个重要内容 , 所以无论是发达国家还是发展中国家都非常重视资本的输出入 , 并根据不同的需要对资本输出输入实行不同程度的管理。发展中国家由于外汇资金短缺 , 一般对资本输入都实行各种优惠政策 , 以吸引有利于本国经济发展的外资。例如对外商投资企业给予税收减免的优惠并允许其汇出利润等。为保证资本输入的效果 , 有些发展中国家采取了如下措施 :

(1) 规定资本输入的额度、期限和投资部门 ;

(2)从国外借款的一定比例要在一定期限内存放在外汇银行;

(3) 银行从国外借款不能超过其资本与准备金的一定比例 ;

(4) 规定接受外国投资的最低限额等。以前发展中国家都严格限制资本输出 , 一般不允许个人和企业自由输出 ( 或汇出 ) 外汇资金。但是近年来 , 随着区域经济一体化和贸易集团化趋势的出现 , 不少发展中国家开始积极向海外投资 , 以期通过直接投资来打破地区封锁 , 带动本国出口贸易的增长 , 例如拉美国家、东盟各国、韩国和中国近年来的海外投资十分活跃,放松了资本输出的外汇管制

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