报告编号：NO.20240106*****
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《中华人民共和国特种设备安全法》出台之前，事故出现后，有的责任不明确，大多由政府对事故损害“买单”，这种职责不分的状况不利于业主履行安全管理责任。《民法通则》第一百二十三条规定，因从事高度危险作业造成他人损害的，作业人应当承担民事责任，高度危险作业的作业人是承担损害赔偿责任的主体。具体到电梯这一高度危险活动中对于责任人的划分有其特殊性。因为在法律上，有四种不同的主体都与致害的危险物有关，这四种主体是电梯的生产者、经营者、使用者和第三人。
1、电梯的生产、经营和使用单位的安全责任。依照《特种设备安全法》的有关规定，生产环节，法律对特种设备的设计、制造、安装、改造、修理等活动规定了行政许可制度;经营环节，法律禁止销售、出租未取得许可生产、未经检验和检验不合格的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备；使用环节，法律要求所有特种设备必须向监管部门办理使用登记方可使用，使用单位要落实安全责任，对设备安全运行情况定期开展安全检查，进行经常性维护保养；一旦发现设备出现故障，应当立即停止运行，进行全面检查，消除事故隐患。
2、电梯产品存在缺陷的造成损害的，被侵权人可以向电梯的生产者请求赔偿，也可以向电梯的销售者赔偿；电梯缺陷由生产者造成的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿；因销售者的过错使电梯存在缺陷的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿；因运输者、仓储者等第三人的过错使电梯存在缺陷，造成他人损害的，电梯的生产者、销售者赔偿后，有权向第三人追偿。
3、因使用单位不落实安全检查和经常性维护保养而出现致他人损害的，由使用单位作为责任主体。使用单位委托其他单位对电梯进行维护保养的，委托有资质的单位承担保养的，因经常性维护保养不符合安全技术要求致人损害的，由保养维护单位承担责任;委托没有资质的单位承担保养的，因经常性维护保养不符合安全技术要求致人损害的，由使用者和保养维护单位共同承担连带责任。
4、委托管理的责任划分。针对目前业主委托物业服务单位管理小区电梯的实际情况，法律作了专门规定，如果业主委托物业服务单位管理小区的电梯，物业服务单位应当依法履行安全管理义务。一旦发生事故，物业服务单位如果没有尽到安全管理义务，应当承担相应的责任。该责任应为补偿责任，依照民法通则规定，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任，被代理人承担民事责任后，再由被代理人小区电梯的使用人要求物业服务单位承担不履行职责的过错责任。
发生电梯事故，责任如何认定
电梯事故可大致分为发生在商场等场所以及住宅小区等，在司法实践中，二者的裁决略有差别。在处理实践中，当事方协商是更为主要的处理方式，如果不成，才诉诸法律。
与电梯事故相关的法律条文主要包括《侵权责任法》第37条：宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任;管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。《消费者权益保护法》第18条也规定，经营场所的经营者对消费者负有安全保障义务。作为侵权责任的“兜底”条款，《侵权责任法》第6条第1款明确，“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”该款是小区电梯事故的主要法律依据。
同时，电梯属于特种设备，根据《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》，以及各地相继出台的《电梯安全监督管理办法》，对电梯的生产、安装、检测、维保等有一系列严格要求。相关单位没有尽到安全管理义务，一旦发生事故，就要承担相应责任。比如，未在显著位置张贴警示标识，在司法裁决中往往会成为归责依据之一。
但是，在不同案件中，各方的责任根据具体情况而不同，如果被害人有过失，也会承担一定责任。在诸多案件中，被害人往往也因未尽到注意义务而承担一定责任，法院酌情确定各方比例，是司法处理的重点之一。
电梯属于产品，适用产品缺陷条款，根据侵权责任法第31条规定，因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任。即，只要电梯存在产品瑕疵，生产企业就要承担责任。侵权法第37条的“违反安全保障义务”较之产品责任瑕疵，保护范围更广。
侵权法的立法原则之一就是有利于被害人追偿。虽然最终的责任划分可能涉及生产方、使用方和维保等，但就受害人来说，要找最直接的责任者要求赔偿，在商场造成损害，肯定要先找商场，不是要求商场有多大责任就赔偿多少，而是要求它要有完全赔偿责任。商场履行赔偿义务之后，电梯质量或保养等有问题，商场再去找它们去追偿，那是另外的法律关系。
近期发生在荆州的电梯致人死亡事件中，调查组公布了责任认定，生产企业和商场负主要责任。谁是主要责任，谁是次要责任，对于受害者来说，没有什么意义，受害者找直接关系方就可以了，必须全部赔偿。当然，受害人也可以让三方都赔偿，但这反而对于受害者来说未必合适，让一方直接赔就可以。根据《消费者权益保护法》以及最高法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，被害人可以提出医疗费、护理费、交通费以及丧葬费和死亡赔偿金等赔偿要求。
比侵权赔偿更具威慑性的是刑事责任。生产企业、使用者等任何一方的负责人以及操作人员都可能因电梯事故而负刑责。电梯事故适用较多的《刑法》第134条，即重大责任事故罪。具体的适用条件是，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果。处罚一般是“处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”重大责任事故罪要求存在过失或过错。根据学理是指，应当预见到自己的行为可能发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的主观心理状态。
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发生电梯事故后的赔偿范围为：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费等。如果致残的，还包括残疾赔偿金、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费。关于电梯事故的赔偿范围是什么的问题，下面华律网小编为您详细解答。
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