法律顾问

您的位置:首页 > 法律常识 > 法律顾问> 法律援助> 法援指南

不予法律援助是具体行政行为吗

来源:华律网整理 2018-01-27 359人看过

具体行政行为是行政机关行使行政权力,对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。实际生活中法律援助是帮助那些没有权利请律师,给予他们援助的行为,那么不予法律援助是具体行政行为吗,下面华律网黄山律师为大家整理了相关内容,来为大家解答。

具体行政行为

主体要素,是行政机关实施的行为。不是行政机关实施的行为,一般不是行政行为。但是,由法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织实施的行为,也可能是行政行为。

成立要素成立要素,是行使行政权力所为的单方行为。即该行为无需对方同意,仅行政机关单方即可决定,且决定后即发生法律效力,对方负有服从的义务,如果不服从,该行为可以强制执行或者申请人民法院强制执行。如税务机关决定某企业应纳所得税税额,纳税人应当执行,如果不执行,税务机关有权从其银行账户中划拨。如果纳税人不服,也必须首先按决定纳税,然后申诉或起诉。

对象要素对象要素,是对特定的公民、法人或者其他组织作出的。“特定”是指某公民或某组织。如甲打乙造成轻微伤害,行政机关为保护乙的权利而拘留了甲,该行为是对甲、乙作出的,甲、乙即为特定的公民。

法律援助属于社会公益事业,不能完全定义为行政行为。

具体行政行为分类

1.按行为性质划分,可分为:

(1)设定权利或者义务的行为。包括赋予权利能力和行为能力的行为,如颁发营业执照可以使一个新的民事主体诞生;设定某一权利或义务的行为,如对甲公民发放房屋产权证书。

(2)剥夺、限制权利或撤销义务的行为,对公民、组织已有的能力或权利,行政机关可以剥夺,如吊销某企业的营业执照;也可以限制,如海关扣留某走私嫌疑人是限制其人身权利,扣留他的进出境物品,是限制其行使财产权利;卫生局责令某企业停产整顿,是限制其经营权利。对公民、组织应承担的义务,行政机关可以撤销,如税务机关因某国有企业确有困难,根据其申请决定免除其应缴纳的所得税。

(3)变更权利或义务的行为。对公民、组织已有的权利或已经承担的义务,行政机关可以变更,如在发放了土地所有权证后,考虑到有不合理因素,又决定将其中一部分土地划给邻村所有,再如,税务机关根据某企业的申请减少了其应缴纳的税款。

(4)不行为,或称不作为。行政机关对于自己应当履行的职权不履行,称不行为或不作为。不作为不是否定行为,否定行为是已经作为了,比如公民甲申请营业执照,某工商局决定驳回,不予批准,这是否定行为。如果该工商局不予答复,不作决定,这是不作为。行政机关不行为也是一种具体行政行为。

2.按行政机关是否以当事人的申请作为开始具体行政行为的条件划分:

(1)依职权的行政行为,行政机关可以主动实施,无需向对方请求,如行政处罚(主动的行政行为)。

(2)应申请的行政行为,行政机关必需以相对人的申请为前提,如工商机关颁发营业执照(被动的行政行为)。

3.按具体行政行为受法律拘束的程度划分:

(1)羁束的具体行政行为,受法律、法规严格的约束,只能依照法律、法规的规定执行,毫无裁量的余地(如税务机关征税,不能自由创设税种)。

(2)裁量的具体行政行为,法律法规规定一个幅度,行政机关在此幅度内斟酌,其意志参予其间(如,治安管理处罚法规定,罚款20-200元)。

4.按具体行政行为与当事人之间的权益关系,可分为授益的和负担的具体行政行为。

5.按具体行政行为是否需要具备法定的形式,分为要式的与不要式的具体行政行为。

6.按行政行为是否要具有法定的形式和程序要式行政行为和非要式行政行为。我国的具体行政行为原则上都是要式,不符合法定程序和形式的,是违法行为,要撤销。例外情况下是不要式的,如情况简单,无需烦琐的程序,如行政处罚法规定,对于违法行为轻,情节不严重的,可以当场口头处罚;再者,情况紧急,来不急经过必要的程序,如消防队为救火拆掉一个障碍房子。

综上所述我们可以清楚知道,法律援助属于社会公益性的行为,具体行政行为是行政机关实施的行为。由法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织实施的行为,也可能是行政行为。如果您还有其他不清楚的地方,请咨询华律网的专业律师,他们会为您解答。

延伸阅读:

法援指南相关知识
  • 获得刑事法律援助的途径有哪些

    2018/7/4 17:05:00 热度:411

    如果自己需要告对方,但是自己的经济能力非常有限,这种情况的话其实可以申请法律援助的,到时候自己可以不花钱,那么关于获得法律援助的途径有哪些?下面,为了帮助大家更好的了解相关法律知识,华律网小编整理了以下的内容,希望对您有所帮助。

  • 打劳动官司可以申请法律援助吗

    2018/5/27 17:15:00 热度:805

    为了保证法治公平公正,我国对困难弱势群众打官司提供免费法律援助,那么打劳动官司可以申请法律援助吗,关于申请法律援助条件的法律规定有哪些呢?下面,为华律网小编整理了关于申请法律援助条件的法律知识,供大家学习参考。

  • 需求法律援助的途径有哪些

    2018/5/27 12:45:00 热度:603

    在现实社会中,我们发现如果遇到法律问题的相关纠纷,则可以选择聘请律师,或法律援助的途径来解决。由于律师费用非常高昂,因此大多数人都会选择申请法律援助。究竟通过什么途径,可以得到法律援助?接下来,请看华律网小编详细介绍。

  • 申请法律援助要带什么材料

    2018/5/19 13:24:00 热度:593

    生活中遭遇不公平事情或是自己权益被侵害的时候,现在很多人都会懂得用法律来进行维权。但是在用法律维权的时候往往需要律师的帮助,自己请不起律师就会申请法律援助。那么,申请法律援助要带什么材料去?听一听华律网小编给出的详细讲解。

法律顾问法律咨询
  • 181次浏览 我公司销售交货给河南一家公司,交货清楚,手续齐全。对方还余50万左右货款如何操作律师费可以少付一些?

    建议与律师详谈。

    3位律师回复
  • 376次浏览 你好,我交了律师费,但是现在不想打这个官司。费用可以退吗?

    不能

    3位律师回复
  • 558次浏览 在什么情况下案件会变成减免类案件,且不收取律师费?

    【法律意见】
    减免在诉讼费交纳办法中有明确规定。
    律师费由败诉方承担的情况如下:合同纠纷案件中,债权人行使撤销权的情形。著作权民事纠纷案件。商标权民事纠纷案件。专利权纠纷案件。如果专利纠纷案件中律师费要计算在被告的赔偿数额范围之内,必须是以“因调查、制止侵权所支付的合理费用”为前提。担保权纠纷案件。不正当竞争案件。人身损害赔偿、名誉侵权、交通肇事案件。法律援助案件。仲裁案件。双方可在合同中明确约定律师费由败诉方承担。
    律师服务收费可以根据不同的服务内容,采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费、风险代理收费等方式。律师费具有以下特点:律师应当以其所在律师事务所的名义统一收案收费,不得私下收取律师费。律师费不同于办案经费,律师为处理受托事务支出的必要费用仍须委托人承担。比如交通费、住宿费、司法鉴定费等。律师费不同于诉讼费,律师费是基于委托关系产生的民事代理费用,诉讼费是基于向法院提起诉讼产生的强制性费。律师费是可协商的,诉讼费是不可协商的。各地区的律师收费标准是不一样的。

    【法律依据】
    《诉讼费交纳办法》第八条 下列案件不交纳案件受理费:
    (一)依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件;
    (二)裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件;
    (三)对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服,提起上诉的案件;
    (四)行政赔偿案件
    第十五条 以调解方式结案或者当事人申请撤诉的,减半交纳案件受理费。
    第十六条 适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。

    2位律师回复
  • 1116次浏览 赤峰市,我买了个二手车,已全款10万付清,质保已签尚未过户,车显和车商说里程8万6需要多少钱?

    存在欺诈,可以主张相关权利。

    2位律师回复
全部法律顾问咨询
热门律师推荐

法援指南热门文章

自助服务

法援指南相关专题