报告编号：NO.20221226*****
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查看完整报告本案例是大型国有运输企业的依法破产。
其特点是(1)资产负债数额较大，账面资产114亿元，账面负债239亿元，企业人员总数达9,434人。
(2)破产企业有大小八十家分公司、子公司、控股企业，哪些纳入破产范围?各公司的资产负债是否会对债权人存在清偿比例的不同?hellip;hellip;等难题。
(3)在市政府及相关职能部门的大力支持下，顺利的完成近万名破产企业的职工分流安置工作。
??一、企业简况?江苏省**市汽车运输总公司(以下简称**总公司)是解放初期在搬运联社基础上发展起来的国有专业运输企业，主要从事货物运输、商贸服务等业务。
现辖14个二级单位，其中专业运输单位10个，商贸服务单位3个，职工医院1所。
企业法人住所位于徐州市中山北路173号。
企业占地面积393亩(土地使用权系政府无偿划拨)，建筑面积64,471平方米。
至2001年5月25日企业人员有9,434人，其中在职职工5,518人，离退休人员2,924人(离休人员29人，退休人员2,895人)，死亡职工遗属和60年代精简下放人员992人。
**总公司一直是市交通局的直属企业，1984年根据政企分开的原则，从市交通局分离出来，组建货运公司，改属市经委领导，1985年更名为江苏省**市货运总公司。
1988年撤销了下属的全部二级公司，实行一级核算，统一管理。
1990年以后又经调整组合，形成了目前的组织结构(含下属34家全资分公司、已注销营业执照的24家全资子公司、15家全资子公司及下属1家分公司、5家福利单位及下属3家分公司、3家对外投资控股企业)，并于1991年更名为江苏省**市汽车运输总公司。
**总公司，曾经为徐州市的经济建设和社会发展做出过重大贡献。
但近10年来在激烈的运输市场竞争中，由于企业改革力度不大，经营机制不活，管理模式落后，致使运输经营每况愈下，营运车辆从700多辆逐年减少到97辆，下岗人员急剧增多。
1995、1996两年，因仍沿用公有公营、统一指挥的生产方式，在没有认真研究运输市场发展趋势的情况下，投资近3000万元购置没有竞争能力的普通货运车辆，结果在不到5年的时间里全军覆没，造成严重的投资失误，使企业生产经营更加困难。
企业连年亏损，长期处于停产、半停产的状态，市政府为帮助企业摆脱困境，采取派工作组帮扶、交市交通局托管、公开招聘公司总经理等措施，但终因债务沉重、资金枯竭，丧失造血功能而未能使企业起死回生。
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对以上内容，根据相关政策法规分析如下： 哪些情况被禁止担任公司董事、监事及高级管理人员 在中国，以下几种情形属于禁止担任公司高层职位的情况：个人需承担数额较大的债务且到期未能偿还； 个人缺乏民事行为能力或者受到限制； 曾在破产清算的企业法人中担任董事或厂长、经理职务的，在职责范围内具有个人责任但未满三年； 尚有其他规定不符条件者。 相关法律条款如下：根据《中华人民共和国公司法》第一百四十六条之规定，有下列任一情况的人士，不得受聘为公司的董事、监事或高级管理职务： (1)缺乏完全行为能力或者受到限制； (2)因贪污、贿赂、侵占、挪用财产或扰乱市场经济规则等触犯刑法，被判刑後，无论刑期长短，执行期尚未超过五年； 或曾因犯罪被剥夺政治权利，执行期限亦未超过五年； (3)曾经任职于破产清算的公司、企业担任董事或厂长、经理一职，如对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产完毕之日算起，未满三年不可出任相关职务； (4)在违法的公司、企业中担任法定代表人，负有个人责任的，自公司、企业被吊销营业执照之日起，迄今为止未满三年不能担任高层职位； (5)个人需承担数额较大的债务且到期未能偿还。
关于公司法人能当担保人吗的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 公司法人不能当担保人。 1、具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。 但是，不具有完全代偿能力的法人、其他组织或者自然人，以保证人身份订立保证合同后，又以自己没有代偿能力要求免除保证责任的，人民法院不予支持。 2、根据法律的有关规定，个体工商户、农村承包经营户是公民的一种特殊形态。 因此作为保证人的公民，也可以是个体工商户、农村承包经营户。 3、可以充当保证人的包括：依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业； 依法登记领取营业执照的联营企业； 依法登记领取营业执照的中外合作经营企业； 经民政部门核准登记的社会团体； 经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。 4、企业法人的分支机构未经法人书面授权提供保证的，保证合同无效。 企业法人的职能部门提供保证的，保证合同无效。 5、以公益为目的的事业单位、社会团体不得充当保证人。 而从事经营活动的事业单位、社会团体为保证人的，如无其他导致保证合同无效的情况，其所签定的保证合同应当认定为有效。 6、国家机关在接受外国政府或者国际经济组织提供的贷款的过程中，并经国务院批准后可以作为保证人。 其他情况下不允许作为保证人。
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