报告编号：NO.20240114*****
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查看完整报告一、土地所有权的含义
在《经济大辞典·农业经济卷》中土地所有权定义为：“简称为‘地权’，土地所有者在法律规定的范围内自由使用和处理其土地的权利，受国家法律的保护。”这包含了三层含义：
1.土地所有者可以自由使用和处理其所有的土地并有权获得收益;
2.得到法律的确认和保护;
3.权利在法律范围内行使，也就是权利受法律的限制。
马克思认为，土地所有权可分解为两个方面：
1.法律意义上的土地所有权，即土地所有者把土地当做自己的财产，土地所有者有对土地实行垄断及支配的权利。这种权利是法律所赋予的，受到法律的保护。
2.经济意义上的土地所有权。土地所有者凭借他对土地的垄断从而收取一定的地租，地租是土地所有权在经济上的实现形式。这二者不可或缺，任何一方面的丧失，都会使土地所有权不完全。
二、土地所有权的基本属性
土地所有权的属性可概括为五方面：
1.土地所有权的充分性
土地所有权是权利束中最充分的一项物权，它由土地占有权、使用权、收益权及处分权等权能组成。它是其他物权的源泉和出发点。土地使用权、抵押权、地役权等物权都是土地所有权的派生权利，是就使用收益的特定方向、在特定的范围内对土地实行支配的权利。
2.土地所有权的捧他性
土地所有权有排斥其他人对土地的权利。因此，土地所有者对自己的土地具有垄断性。当有非自然的因素妨碍土地所有者行使自己的所有权利时，他无须向别人请求，也不必由法院出面，他自己就有排除这些妨碍的权利。
3.土地所有权的恒久性
土地所有权的存在没有一定的存续期限，它是无限期地由土地所有者保有的，因此土地所有者即使将土地闲置不用，其土地所有权也不因此而消灭。只有发生社会变革，对土地所有制进行改革时，才有可能终止。而土地所有权的买卖，只不过是权利主体的更替而已。
4.土地所有权的归一性
土地所有者可以在自己的土地上为别人设定使用权、地役权、抵押权、租赁权等其他权利。虽然土地所有权似乎成为一项空虚的权利，但是，土地所有者仍拥有最终的统一支配权。一旦这些设定的派生权利到期消灭，它们便又复归于土地所有权，从而使土地所有权回复到原来的完全状态。
5.土地所有权的社会性
土地所有权虽然是一种完全的排他性权利，但是，土地所有者在行使自己的权利时从来就不是不受约束的，其必须受到社会的限制。这在任何社会都是如此，且随着生产力的发展，社会限制也日趋强化，如我国目前限制耕地任意用于非农产业。这种限制的原因主要在于土地的稀缺，尤其是耕地的稀缺。土地是人类社会生活的基础，国家必须对土地利用作出宏观规划与管理，对土地所有者的权利适当加以限制。
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