报告编号：NO.20240104*****
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家庭成员土地承包纠纷应当协商解决，协商不成的应由人民政府处理。
农村土地承包经营权也是财产权的一种，对于农民来说，是很重要的一项权利。为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权。承包方是家庭，而非某一个家庭成员，也就是说不是每一名成员就相对应某块田地。
对家庭成员的土地分配，均未作出明文规定，所解决的纠纷是以一方为承包经营户为主体的矛盾。在上述两部法律中，没有对承包经营户以外的主体，如家庭成员之间土地分配作出规定。也可以这样理解，法院在离婚诉讼中，如果对土地划分进行判决，是没有法律依据的。承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。此外，还规定集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
法院审理中，如果遇到承包的土地划分，应当尽量采取调解方法，调解成功后，可由当事人凭据调解协议办理承包经营权变更登记；确实无法调解，不宜由法院来决定土地田块的归属。从事实和情理上分析，当初发包土地时，发包方是按照每一户的人数分配土地的，而不是按照每一个成员对应某块田地去分配。分配过程中，综合考虑多方情况，如地块的肥沃与贫瘠，距离村庄的远与近，是水田还是旱田，交通和水利等多种因素。法官不是农业方面专家，无法确认上述情况，自己心中无底，又无法律依据，如何能够作出正确而又让人信服的判决结果呢!法院确实不能拒绝裁判，但这不是审判权需要或能够解决的法律问题。
因此，对家庭成员之间要求分割农村土地承包经营权的纠纷，不是土地承包经营权纠纷，也不是农村土地承包合同纠纷，不属于人民法院的受案范围，应告知当事人协商解决，协商不成人民政府依法作出处理。有问题需要沟通解决，要是对于其中内容有不太清楚也希望进一步了解，建议您及时寻求华律网在线律师的的帮助。
王涛律师，中共党员，四川大学民商法学硕士，中华全国律师协会及成都市律师协会会员，中国法学会会员，四川煊焜律师事务所高级合伙人系律所主任。先后工作于成都市中级人民法院、成都仲裁委员会，承办各类民商事案件3000余件，积累了丰富的诉讼庭审经验，从2014年至今多次被评为成都优秀青年律师，现为成都仲裁委员会委员。王涛律师多年始终专注于合同纠纷、离婚纠纷、房地产纠纷、刑事辩护、公司法律事务、法律顾问、拆迁补偿和安置等各领域案件的代理和研究，对于案件要点把握准确，擅长收集、梳理案件证据材料，能够充分维护当事人的合法权益。因此无论是在传统领域，还是在新兴的业务领域，均处于中国法律服务的前沿，诉讼经验丰富，且未达承诺退费。作为一名法律职业者，王涛律师始终追求并致力于“客观、理性、效率、衡平”的法律价值观。?执业领域非诉讼业务：商业合同、公司治理、风险内控、股份制改造等；诉讼业务：主要涉及合同纠纷、股权诉讼、刑事辩护。王律师熟悉企业运营中涉及的劳动、财务、工商、金融等各类法律事务，在公司法务、风险资本投资等事务操作和业务风险控制方面积累了丰富的从业经验，具有良好的综合执业能力和专业素质。对民事侵权、合同纠纷等民商事诉讼有深入的研究和实践。曾担任多家企业、有限公司及公民个人的法律顾问，在担任法律顾问过程中，注重坚持“法律风险以预防为主”的原则，熟练、灵活运用法律规定，最大可能地保障了企业重大经营决策的实现、日常经营的顺利运行和个人客户合法权益的实现。详细>>
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