报告编号：NO.20221206*****
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查看完整报告按照建设部颁布的《城市房地产抵押管理办法》对在建工程抵押的定义是：抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。此类抵押也须履行抵押登记手续，该抵押还需履行相应的批准手续(如国有资产应有国有资产管理部门批准，有限公司应通过股东大会批准);所谓建设工程价款优先受偿权是《民法典》第八百零七条规定的，是指发包人有接受竣工工程并支付价款的义务，发包人未按照约定的时间和数额支付价款的，承包人可以催告发包人在合理的期限内支付价款，发包人逾期不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以通过诉讼申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。当然建设工程的性质不宜折价、拍卖的除外。这种方法实际上是对规定了承包方对建设工程有留置权，留置权和抵押权一样是合同担保的一种形式，它是债权人占有债务的财物，当债务人超过约定期限而不履行债务时，债权人有权扣留这项财务，经过一定的盘限期仍不履行债务的，债权人有权将它折价受偿或其拍卖(变卖)就卖得的价款优先受偿。
该两个概念的最大的区别在于“在建工程抵押权”(以下称抵押权)是双方当事人自行约定并必须经登记才有对抗第三人的优先权，而“工程价款优先受偿权”(以下称优先受偿权)是法定的无须履行任何手续的;抵押权是在施工过程中随时可以产生的，但一旦设定后即不管设定之后新增加的投资部分，优先受偿权则是必须是发生在发包人不能按时支付工程款经承包人催告而发包人依然未支付的情况下才发生的，且优先受偿权可以排除抵押权的优先受偿。因此，抵押权在此处于弱势。其实，作为抵押权人的债权银行和作为承包方的施工企业在一定环境下都处于弱势。
债权银行将贷款放给发包方后，无力也不可能去监控发包方的资金使用，且如今发包方往往多头开户，融资渠道多多，本身就难以知道其前期完成的投资是否确系其自有资金完成，所以有效办法就是设置抵押权—无论你先前有多少债务，反正我有抵押权就不怕，但是贷款放下去，若款项没有或很少流到在建工程上去，而是由承包方带着资金来完成的(当然带资是应发包方的要求)，而发包方拿着钱去圈更多的地或投资其他行业，那么这个抵押权就形同虚设，因为届时项目的资金链断裂后，抵押权让位于优先受偿权;同样，作为承包方的施工企业若仗着优先受偿权的尚方宝剑，大胆的垫资，或不及时主张权利，那么等到发包方将开发的物业通过预售等方式销售给了他人，而发包方的回笼资金又转移到其他地方，优先受偿也成了一句空话。因此，抵押权银行和承包方在大部分时间是对立的，同时他的风险控制并非万无一失。
为最大限度的降低风险，他们需要对立下的统一，唯一办法就是解决信息不对称问题。本人曾经为一件非讼法律事务所提供这样一个设计，浙江某地有个旅游胜地项目主在此建造一座三星级的宾馆，因资金较少，进度款拖欠严重，承包方扔下个“半拉子”工程走了，但承包方已向法院提起诉讼并查封该项目，银行也因为已放了些贷款而被套，若拍卖则又怕成交价上不去或甚至没人接盘，为盘活资产项目主与本人的顾问单位—一家建筑承包商，协商要求承包商带资将该工程施工完毕。我得知此事后，与承包商、银行一起考察了项目，一致认为值得扶持，但资金必须封闭运作。于是银行、发包方、承包方签订一份三方协议，约定承包方先垫一部分资金，将发包方原来的债务先还部分，原施工单位考虑到利益受损不大同意发包方将银行办理在建工程抵押，同时银行在最高额度授信内贷款约发包方，但发包方书面指示银行将贷款直接划给承包方，划款的时间与发包方和承包方签订的施工合同所订的进度款支付时间相同，现在项目已建成，三方均感觉满意。由此可见，抵押权银行与承包方的信息共享，相互协助是确保资金安全的最好办法。
长远来讲，要根本解决抵押权与优先受偿权既对立又统一的矛盾的联结点在于独立的、自律的工程测量师阶层的出现，由发包方和承包方共同聘请工程测量师对工程的进度进行客观、公正的测量，测量信息可以为抵押权设置提供可靠的依据和权限界定，也可以使发包方未按约定进度付款，承包方未按合同约定进度施工，有了明确的证据，发包方可以此证据追究承包方的工期违约责任，承包方可以此证据追究发包方的窝工损失，如此，则建筑市场必然大治，我们共同期待着这一天的到来。
发包方拖欠工程款违约纠纷形成的主要原因发包方没有任何正当理由违约拖欠，主要表现为的发包方无力支付工程款;发包方有支付能力无故拖欠工程款。法律咨询：装修包工头工程中途逃逸拒不退还工程款怎么办？请问房屋装修包工头工程中途逃逸且拒不退还工程款,作
杨帆律师本科毕业于中国政法大学，研究生毕业于四川省社会科学院，师从全国著名商法学家周有苏，具有良好的包括公司法在内的商法学基础。现执业超过10年，在公司法律事务、刑事控告与辩护、建...
可以通过协商的方式追回工程款，经过协商，对方没有正当理由依然拒绝支付工程款的应当做好起诉的准备，欠工程款构成违约，所以在起诉时可以要求对方按合同约定或者按法律规定承担违约责任，不过正式起诉之前也可以委托华律网律师跟对方沟通，华律小编通过以下内容详细介绍煤矿欠工程款能收回来吗的问题。
建筑公司欠款时，开发商在一般情况下是没有责任的。因为建筑商的债务被视为建筑商自己的责任，开发商只负责支付建筑商的工程款，而不负责建筑商的债务。建筑商与开发商之间的合同规定了双方的责任和义务，建筑商必须按照合同约定完成工程，并承担相应的债务。接下来华律网小编将为您介绍相关内容。
如果挖机被拖欠工程款，可以收集所有与欠款相关的文件和证据，在起诉前，可以委托律师向欠款人发出律师函。如果欠款人仍未履行付款义务，可以提交诉状和相关证据向法院提起诉讼。下面是华律网小编整理的有关挖机被拖欠工程款如何起诉欠款人问题的解答，希望对你有帮助。
在只有工程承包合同的情况下即便起诉也很难要回欠款，因为仅凭工程承包合同不能证明被告欠款不还，所以没有任何其他有效证据的千万不能贸然起诉，原告在起诉之前要收集充分的证据证明被告方欠款不还，希望华律网小编在下文整理的资料能够给原告提供相应的参考意见。
拖欠工程款纠纷需要准备的证据有：双方的工商登记资料；招标文件、中标通知书；建设工程施工合同、施工过程中增减工程量的补充合同；工程预、决算报告、支付工程款的付收款凭证；工程验收、结算凭证、质检报告等。关于拖欠工程款纠纷需要准备什么证据的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
杨帆律师本科毕业于中国政法大学，研究生毕业于四川省社会科...
遭遇校园霸凌的可以通过报警，向家庭学校反映情况的方式保护自己，校园霸凌的现象可能会构成故意伤害罪，如果行为人要承担刑事责任但是未满十八周岁的，则应当从轻或者减轻处罚。关于遭遇校园霸凌怎么保护自己的问题，下面华律网小编为您进行详细解答。
工程款纠纷的诉讼时效是三年，三年内可以起诉。工程款纠纷的诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道拖欠行为之日起计算，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院一般不予保护。关于工程款纠纷具体多长时间内可以起诉的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
挂靠工程款纠纷举证责任，一般由施工人承担，但施工人已经对基础法律关系的成立完成了证明责任后，发包人和承包人结算的事实已经查明的情况下，对“欠付工程价款范围”的举证责任由发包人承担。关于挂靠工程款纠纷举证责任由谁承担的问题，下面华律网小编为您进行详细解答。
工程款纠纷诉讼时效为三年，特殊情况可以申请适当延长。该诉讼时效自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算，自权利受到损害之日超过二十年的人民法院不予保护。关于工程款纠纷诉讼时效为多久的问题，下面华律网小编为您进行详细解答。
拖欠工程款不会判刑，因为拖欠工程款是属于我们国家法律当中所规定的民事方面的纠纷，所以根本就不会存在着刑事方面的问题的，在这方面是不需要过多担心。关于欠钱不还就是没有钱还怎么办的问题，下面由华律网小编来为你详细解答。
工程款纠纷的诉讼时效是三年，三年内可以起诉。工程款纠纷的诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道拖欠行为之日起计算，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院一般不予保护。关于工程款纠纷具体多长时间内可以起诉的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
关于拖欠门窗工程款2万怎么起诉的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 1、工程款拖欠诉讼需要当事人携带起诉状、工商登记资料、建设工程施工合同、工程验收凭证等材料向房产所在地人民法院申请立案；法院通知双方受理案件；当事人备好证据资料；法院送达开庭公告并在七个工作日内通知双方开庭时间；开庭当日当事人带齐资料到庭辩论质证。 2、《民事诉讼法》第三十三条 下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖： （一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖； （二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖； （三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 第一百二十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。 第一百二十六条 人民法院对决定受理的案件，应当在受理案件通知书和应诉通知书中向当事人告知有关的诉讼权利义务，或者口头告知。
当分包单位完成工程但不配合办理结算时，甲方（即发包方）可以采取以下步骤来处理此问题： 1. **合同审核**： - 查阅与分包单位签订的分包合同，明确其中关于工程验收、结算程序以及违约责任的相关条款。 2. **书面催告**： - 发送正式的书面通知给分包单位，催促其按照合同约定的时间和方式提交竣工资料、结算文件，并前来办理结算手续。 3. **自行结算**： - 根据合同条款和实际施工记录，甲方有权根据留存的工程进度资料、工程量清单、变更单等进行单方结算，但这需要在合同中有明确的约定或者法律支持。 4. **调解与协商**： - 尝试通过友好协商解决分歧，邀请第三方如监理单位、行业协会或共同认可的专家参与协调。 5. **仲裁或诉讼**： - 若协商无效，甲方可以根据合同中的仲裁条款提请仲裁机构介入，或者直接向有管辖权的人民法院提起诉讼，请求法院判决结算金额并强制执行。 6. **行政干预**： - 向行业主管机关或建筑市场监督部门反映情况，寻求行政帮助协调解决，尤其是涉及工程质量和农民工工资发放等问题时。 7. **法律途径保护自身利益**： - 在必要时，甲方可以主张因其不结算导致的损失，包括但不限于利息、滞纳金等，并依据法律法规行使留置权或其他法定权利。 总之，在整个过程中，甲方必须确保所有行为符合合同约定以及国家相关的建筑法规，收集并妥善保管相关证据材料，以便在必要时维护自身合法权益。
关于工程垫资处理方法及相应措施的问题,华律网律师从法律角度分析如下： 工程垫资处理方法及相应措施 当前阶段，在法律层面并未明文禁止工程垫资操作，因此，它被视为合法且有效的法律行动。 然而，为了规避可能出现的潜在风险，我们建议在制定施工合同的过程中规定，由甲方承担在工程项目竣工并交付使用之前全额或者是大部份的垫资责任，若其未能完成该条款所述的义务，那么作为乙方，有权拒绝向甲方交付已完工的工程成果。 与此同时，我们强烈建议在施工合同中明确约定垫资款项的利息问题，这样可以使甲方更加明白垫资期间的利息成本，从而有助于化解他们对于资金压力的担忧。 尤其当甲方面临经济困难时，多数情况下他们都会愿意在合同中确立垫资款利息的支付方式。 另外，我们也考虑在施工合同中规定，如若甲方未能在到期日按期支付垫资款，则应向本公司支付一定数额的违约金，并且在有条件的前提下，我们还期望甲方能够提供相应的垫资担保措施以保障相关权益。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中的第六条规定，若双方对垫资以及垫资利息事宜有所约定，承包方有权依约要求甲方返回垫资及其利息；同样地，若双方对此项事宜未有明示表示，我们将依照工程欠款的处理原则来进行处理。 此外，若双方对垫资利息事宜未有约定，承包方要求甲方支付利息的诉求则无法得到法院的支持。 所援引法律条款如下：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中的第六条，即当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
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