报告编号：NO.20221225*****
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因建南涪铁路及南涪高速路，分别于2008年和2010年两次征收了李某某家5.3047亩承包地，李某某家共获得征地补偿款170433.1元。该补偿款分配如下：李某某及其妻子邹某领取了81400.58元;李某某的儿子李忠某领取了余下的89032.52元;李某某的女儿李某(于1999年外嫁)未领取。经查明，李某某家的土地承包经营权证中载明其女儿李某是共有人之一，直到土地被征收时，土地承包经营权证的共有人一直未变。另查明，李某于1999年出嫁后，未获得所嫁地土地承包经营权。
现李某以未分得补偿款为由起诉至法院，要求参与土地征收补偿款的分配。
【分歧】
本案中，对外嫁女李某是否有权利分得土地补偿款，存在以下两种观点：
一种观点认为：依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”本案原告李某虽然已经出嫁，但在嫁入地没有取得承包地，并不影响她的原集体经济组织土地承包经营权资格，作为被征收土地的共同承包经营权人，理应获得该土地上的土地补偿款。
另一种观点认为：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”，原告李某以婚姻原因进入其他集体经济组织，并将户口也一并迁入，当然取得新集体经济组织的成员资格。她与丈夫共同耕种有公婆家承包的土地，因而她原有的集体经济组织成员资格理应丧失，不应获得原集体经济组织的土地补偿款。
【评析】
对以上争议，笔者同意第二种观点。理由如下：
第一，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户之规定，只有同时具备争议承包地所在集体经济组织的成员资格和农村承包经营户的家庭成员资格的人才能对争议地享有完全的权利。我国的国情是土地少、人口多，土地资源有限，因而在两轮土地承包时集体经济组织基本上没有预留机动土地，对此后婚进婚出的人员以及新出生人员均没有多余的土地进行重新分配，一直坚持大稳定小调整的原则，即增人不增地的原则，对于出嫁女是否在嫁入地分得土地，应当以出嫁女在嫁入地有土地耕种，就相当于出嫁女在该地分得土地，不能以集体重新另外分配土地作为认定出嫁女重新分得土地。李某的情况正符合此种情形，她已经成为新集体经济组织的成员，但由于国家法律的规定及国情所限，还仍然理论上保有原集体经济组织的土地承包经营权。另据重庆市高级人民法院《关于当前民事审判若干法律问题的指导意见》(以下简称《意见》)第四十五条规定，对于农村集体经济组织成员资格的认定标准应当是形成较为固定的生产、生活，并依法登记所在地户口为形式要件，以是否需要本集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件，作为判断取得和丧失农村集体经济组织成员资格的标准。李某在夫家已经生活十年有余，户口也早已迁到新集体经济组织，显然她已经符合丧失原集体组织成员资格和取得新集体经济组织成员资格的标准。
第二，《意见》的相关规定对指导外嫁女是否有权利分得土地补偿款等问题的解决有现实意义。其是对《民法典》及《中华人民共和国农村土地承包法》的良好补充。特别是当前类似案件有增多趋势，而现有的相关法律法规不健全，导致司法实践中重庆市各地法院判决不一，莫衷一是，严重损害法院判决的权威性和法院的公信力。因而司法实践中参照重庆高级法院的指导意见有现实意义及法律依据。另参照重庆市《实施(中华人民共和国农村土地承包法)办法》第二百零九条“下列新增农村居民人员属于本集体经济组织成员：(一)本集体经济组织成员新增子女;(二)因合法婚姻关系、收养关系迁入本集体经济组织的成员”的规定，李某已经完全符合新集体经济组织成员的资格，继而失去了原集体经济组织成员的身份。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二百一十五条：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户之规定，只有同时具备争议承包地所在集体经济组织的成员资格和农村承包经营户的家庭成员资格的人才能对争议地享有完全的权利。
综上，笔者认为，原告李某显然已经丧失了原承包土地补偿款的资格，法院理应驳回李某的诉讼请求。
作者：邢二超
来源：华律网
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土地被征地补偿款三个月的时间内打款,这是根据我国的土地管理实施条例当中做出的判断，一般情况下在征收土地的相关的方案都已经经过有关部门的批准之后，等三个月之内就需要全额的来进行。下面如果您生活中遇到了法律方面的问题，可以通过华律网小编整理的文章的内容来了解一些和征地补偿多久到账相关法律规定。
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征地补偿款拿不到可以向当地的行政机关反映，申请行政复议，在必要的时候也可以向人民法院提起行政诉讼以保护自己的权益。如果是行政机关不向被征收土地的行政相对人发放征地补偿款的话，此时该行政机关就属于违法的行为。下面华律网小编就征地补偿款领不到农民怎么办的问题作详细解答，希望对您有所帮助。
征收国有土地房屋不动产拆迁货币补偿标准没有固定的数值，各地房屋征收主管部门都应当根据被拆迁房屋的实际市场价格支付补偿金，被拆迁房屋的市场价格要以房地产价格评估机构的评估结论为准，被拆迁人选择货币补偿的，结合华律网小编在下文整理的内容可以了解拆迁补偿金的计算依据。
国家高速征地补偿标准是应当按照土地原用途支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。如征收的土地是耕地，则补偿费应当为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。关于国家高速征地补偿标准的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
征地搬迁补偿标准包括基地补偿费、房屋补偿费及装修费、安置费和搬迁费、困难补助和奖励、房屋内各项家电移机补偿、非住宅房屋营运损失补偿等搬迁补偿费用。关于征地搬迁补偿标准有哪些的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
农村土地征收的补偿标准是土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。关于农村土地征收的补偿标准是什么的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
是公民法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。征地纠纷行政诉讼，对行政行为不服而向人民法院起诉。征地纠纷中的民事诉讼，进行起诉处理。征地补偿协调裁决，对补偿标准有争议，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。关于征地补偿纠纷的解决方式有哪些的问题，下面华律网小编为您详细解答。
涉及农用地转用或者土地征收的必须经国务院批准。土地报批实行分级审批，由村民大会或者村民代表大会讨论决定后层层递交审批，包括集体土地转国有土地、农用地转建设用地。关于涉及农用地转用或者土地征收的必须经谁批准的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
被拆迁人对征地安置补偿不满意可以申请行政复议或提起行政诉讼。关于土地补偿标准有国家规定的具体补偿内容，对该内容不满意的有权就自己受到的补偿方式提起行政复议或行政诉讼。关于对征地安置补偿不满意怎么办的问题，下面由华律网小编为您详细解答。
征地补偿费分配纠纷的解决原则是公平合理，贯彻平等，男女平等，保护妇女、儿童的合法权益，有利农民生产积极性，充分尊重农村集体经济组织的自治权，着重调解，着重调解是处理民事纠纷的基本原则和重要方法。关于征地补偿费分配纠纷的解决原则的问题,下面由华律网小编为您详细解答。
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